合作互融，澳門居民筑夢大灣區

2019年7月4日，在橫琴居住的澳門居民吳女士展示“澳門居民參加珠海醫保社會保障卡”。

張 婷攝

“我們誕生于澳門，成長于橫琴。”澳門青年周運賢2015年將創業團隊搬到珠海橫琴，成立“跨境說”公司，嘗試打造跨越全球的商品搜索引擎。如今，公司由初創時僅13人的團隊，成長為擁有160名員工、橫跨澳門和橫琴的國家高新技術企業，每天在“跨境說”平臺上交易的商品數以萬計。

穿梭澳門與內地，筑夢粵港澳大灣區，已成為許多澳門居民的日常。隨著大灣區建設不斷推進，“跨境說”借助大灣區的輻射，將業務推向全球。“《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出臺，為我們帶來巨大商機。我們會堅持所從事的行業，將自己的優勢不斷疊加。”周運賢說。

以主人翁心態共謀發展

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》在2019年出臺，其中有49項內容直接關系澳門，并將其列為大灣區發展建設的4個中心城市之一，使之具有核心引擎地位，發揮輻射帶動作用。

澳門創新發展研究會會長林卓華說，在大灣區“9+2”城市中，澳門的人口和土地面積都是最少的。如今澳門成為中心城市，更要發揮好四兩撥千斤的作用，以主人翁的心態參與規劃，更加積極主動地備好項目和對接溝通，為大灣區的制度創新和項目落地作出貢獻。

周運賢從事的科創行業，恰好是大灣區建設的重點。在他看來，澳門雖然在會計、法律、翻譯等領域具備人才優勢，但技術和運營人才相對欠缺，市場也有所局限。橫琴與澳門僅有一水之隔，與澳門優勢互補，在大灣區建設的帶動下，正成為粵港澳深度合作示范區。自2015年啟用以來，橫琴澳門青年創業谷累計孵化項目349個，其中澳門創業團隊達186家。10年來，已有1500多家澳資企業在橫琴注冊落地。

澳門會展業協會理事長何海明2019年也在橫琴十字門中央商務區開始了“跨境辦公”。“大灣區為澳門會展業發展提供了廣闊腹地，灣區內其他城市的會展也可以通過澳門平臺‘走出去’。”他說。

因澳門而生，與澳門共榮。10年間，橫琴為促進澳門經濟適度多元發展保駕護航。在橫琴落地的澳門企業如今超過1900家，投資總額超過855億美元；固定資產投資逾2700億元，地區生產總值年增長率達64%……

從澳門居民到“灣區居民”

“琴澳合作已經從經濟領域逐步拓展到社會民生和社會治理領域。”澳門街坊會聯合總會（以下簡稱“街坊總會”）理事長吳小麗說。街坊總會服務網絡覆蓋全澳門，當地人稱之為澳門的“超級居委會”。

2019年11月，街坊總會廣東辦事處橫琴綜合服務中心揭牌，這是澳門社團在內地開設的首個社會服務中心。就在2018年，街坊總會中山辦事處啟用，開創澳門非政府組織代表機構進駐內地的先河。

“橫琴綜合服務中心是澳門經驗、澳門標準、澳門特色與橫琴實際的有機結合。”吳小麗說。從辦事處發展到服務中心，越來越多澳門居民融入內地，成為“灣區居民”。單在橫琴一地，澳門居民就購置了近6000套各類房地產，一年有近萬人次澳門居民在橫琴就醫；約有3萬多名澳門鄉親生活在中山三鄉；截至2019年9月，在廣東高校就讀的澳門學生超過2000名。

根據規劃，橫琴將為1萬戶澳門居民提供“澳門新街坊”住房供應。目前已有300多名澳門居民在珠海購買了醫保。“我們的服務對象既包括在橫琴創業、就業、就學、居住、旅游以及養老的澳門居民，也可以向橫琴本地居民提供針對性、專業化、精細化的服務。在澳門回歸20周年之際，在內地就醫、居住、創業等，已成為越來越多澳門人的主動選擇。”從街坊總會來到橫琴服務的澳門全職社工陳志輝，正參與和見證民心相通的生動實踐。

積極融入國家發展大局

關于澳門如何參與粵港澳大灣區建設，澳門特區行政長官賀一誠認為，澳門居民中還有不少人有誤解，認為到了內地才是到了大灣區，而澳門不是大灣區。賀一誠說，所以我和年輕人講，你們今天在澳門做事，就是身在粵港澳大灣區。我們是其中的十一分之一。澳門自己首先要“磨好刀”，做好準備，才能和兄弟城市配合好，融入大灣區，實現共同發展。

“大灣區內城市之間絕非零和博弈，而是彼此優勢互補，共同將大灣區建設成創新能力突出、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區。”賀一誠說。

2019年11月，澳門與內地簽署《關于修訂〈CEPA服務貿易協議〉的協議》，進一步深化內地與澳門服務貿易自由化，加強雙方經貿交流與合作，支持和鼓勵澳門各界參與粵港澳大灣區建設，推動澳門經濟適度多元發展。澳門在未來將更大有可為。

港珠澳大橋通車1年多，日均客流量約6.69萬人次。大橋澳門口岸與珠海口岸實行的“合作查驗，一次放行”通關安排，更令澳門與內地、香港往來便利程度顯著提高。澳門匯智社理事長楊駿說，澳門要善用港珠澳大橋及各口岸互通，加強高鐵等軌道交通建設，打造水陸空立體化的交通配套。同時簡化口岸通關手續和減少通關時間，建立信息共享，提高人流、物流、資金流、信息流的便利度。

放眼未來，澳門博覽集團董事長何海明說：“澳門企業會積極對接內地廣闊市場，加速實現自身發展壯大，不斷探索實踐澳門產業多元發展新路徑，推動澳門深入參與粵港澳大灣區建設，積極融入國家發展大局。”

張 盼