原標題：意奧“數字稅”新年正式開征 歐美貿易爭端短期內難緩和

美國與法國有關“數字稅”的爭端尚未平息，新年伊始，意大利和奧地利的“數字稅”已率先正式開征。1日起，意大利、奧地利將向大型科技或互聯網公司分別征收3%和5%的“數字稅”。此外，英國、西班牙和土耳其等其他歐洲國家，也已計劃或通過決議，今年開征“數字稅”。

何謂“數字稅”？歐洲國家為什么要開征數字稅？

中國國際問題研究院歐洲所副所長金玲這樣給我們解釋“數字稅”：“數字稅”主要針對的是一些在全球范圍內運營的大型互聯網企業。例如Facebook、亞馬遜、蘋果、谷歌這樣的公司。歐盟內部對它們的逃稅調查由來已久，這些企業的一個特點就是，它的經營嚴重依賴無形資產，還包括稅收激勵。它通過稅收籌劃，把利潤從高稅的地方轉到低稅的地方。例如，谷歌依靠法國的市場經營獲得了利潤，但是卻不在法國交稅，這個在歐洲國家看來，是一種不公平的行為。所以在這樣一種情況下，2017年9月，歐盟就開始出臺建設歐盟單一數字市場公平高效的稅收體制。

歐洲國家為什么要單獨開征“數字稅”？

金玲認為，“對待‘數字稅’，歐盟內部意見不一樣，有些國家稅率比較低，有些國家自己數字化企業比較發達，例如芬蘭這樣的國家，可能就不支持征收‘數字稅’。在這樣的一種情況下，一些成員國就只能單獨行動，單獨征收‘數字稅’”。

歐洲征稅，美國不高興，這是怎么回事？

2019年7月，法國參議院批準向跨國互聯網企業征收數字服務稅的法規后，美國即宣布對其啟動“301調查”，威脅將對法國產品征收報復性關稅。歐洲國家征收“數字稅”，引起了美國的強烈不滿。金玲女士指出：“這些大型互聯網服務企業，它的稅收的居民國是美國，但是這些企業不在所在地交稅。自從法國提出征收‘數字稅’以來，美國提出了自己的應對措施。這個應對措施也就是我們說的‘301調查’。那么‘301調查’報告顯示什么？看一組數據就明白了，美國認為法國這個數字服務稅覆蓋全球27家公司，但其中約2/3都是美國公司。所以在美國人看來，‘數字稅’是具有針對性的，是專門針對美國公司而設計的。這也是為什么美國商務部部長批評法國說，‘你這是妒忌美國，才會干這個事兒’。在這樣一種情況下，美國對‘數字稅’關心也是理所當然的。”

歐美貿易爭端何時休？

金玲女士認為，“要看整個歐美之間的貿易談判最終的進展情況。個人判斷，從短期看貿易爭端肯定是會加劇的，因為自從美國對歐洲的鋼鐵征收關稅以來，雙方針對貿易沖突所進行的談判，一直因為一些原則性的問題進展緩慢。那么在這樣的一種情況下，我們看到了兩起加劇貿易沖突的事件，一個是世貿組織裁定空客補貼案美國勝訴，允許對歐盟加征關稅。現在‘數字稅’又是一個沖突領域。歐盟方面已經表明了，這個不是一個成員國的事情，因為我們知道整個貿易的權能是在歐盟層面，那么如果美國對法國或者是意大利的產品征收報復性關稅，反應不是成員國，肯定是歐盟層面的。所以這樣的情況下，爭端是會加劇的。歐美雙方都處在特殊的政治環境下，貿易問題應該說短期內不會有緩和的跡象。”（央視記者 王昆鵬）

責任編輯：劉德賓 SN222