本報記者 朱寶琛 見習記者 楊潔

在9月3日舉行的第四屆中小投資者服務論壇上，中證中小投資者服務中心副總經理黃勇表示，新《證券法》首次明確了投保機構法律地位，賦予了投保機構許多職責，意義十分重大。對投服中心而言，今后開展投保工作將更加有法可依，有章可循，新《證券法》為投服中心的投保事業打開了更加廣闊的空間。

黃勇介紹，投服中心投保業務分為事前、事中、事后三大塊，事前投教，事中行權，事后救濟，發揮示范引領作用，助力提高上市公司質量，保護中小投資者合法權益。

在事前投資者教育方面，投服中心通過開發投教產品、開設媒體專欄、舉辦《股東來了》投資者權益知識競賽等舉措，向投資者持續宣傳理性投資、價值投資、長期投資的理念，久久為功，倡導踐行積極股東主義，營造上市公司高質量發展的良性資本市場生態。

在事中持股行權方面，投服中心緊盯并購重組、公司治理等與投資者利益切實相關的事項，圍繞中小投資者的利益痛點，示范行使股東權利。截至2021年7月底，投服中心共計持有4412家上市公司股票，累計行權2957場，累計行使包括建議權、質詢權、表決權、查閱權、訴訟權、臨時股東大會召集權在內的股東權利3803次。

在事后維權訴訟方面，投服中心依據《證券法》等法律法規，貫徹“零容忍”“追首惡”原則，加大民事追償，通過提起支持訴訟、股東訴訟，參加特別代表人訴訟等業務，維護廣大中小投資者利益。特別是在2021年4月16日，在司法機關、地方政府以及市場各方的大力支持下，投服中心成功申請將康美藥業案普通代表人訴訟轉換為特別代表人訴訟，標志著符合中國國情、具有中國特色的證券民事集體訴訟制度正式落地。這對提高上市公司治理水平、保護中小投資者合法權益、維護市場“三公”秩序等具有重要意義。

黃勇表示，上市公司規范經營，不斷提高發展質量，以優良的業績回報投資者，是保護投資者的最根本路徑。下一步，投服中心按照資本市場“人民性”要求，秉持“為民奉獻專業引領”理念，與大家繼續共同努力，不斷拓展投資者保護工作的深度與廣度，促進提高上市公司質量，為建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場貢獻自己的一份力量。

一是全面提升維權訴訟實效。穩妥推進首單特別代表人訴訟康美藥業案，完善特別代表人訴訟常態化工作方案，推動代表人訴訟常態化開展。研究選取典型案件試點開展公益訴訟和提起首單投保機構股東代位訴訟。

二是全面提升持股行權示范引領作用。認真總結首次公開征集投票權經驗，制定公開征集業務規則。聯系機構投資者參與公司治理，推動機構投資者行權。

三是全面提升糾紛調解科技化水平。夯實資本市場糾紛調解主渠道地位，持續完善在線調解系統。健全與合作法院溝通機制，完善案件委托委派制度，提升案件轉辦處理效率。提升損失核定業務的專業性和權威性。

四是全面提升好“投服品牌”。擴大投服論壇受眾面和影響力，凝聚市場共識，形成投保合力。堅持好、提升好《股東來了》品牌名片，助力建設資本市場健康理性的投資文化。

（編輯 孫倩）