案例A：北京南三環(huán)中路，城市印象小區(qū)，立體車(chē)架年久失修，目前已經(jīng)基本荒廢?？鄬ぼ?chē)位的業(yè)主，想對(duì)立體車(chē)架實(shí)施拆除、更換，可一直沒(méi)法推進(jìn)。

案例B：北京左安門(mén)內(nèi)大街，左安漪園和左安浦園小區(qū)，立體車(chē)架服役多年，目前正在逐步進(jìn)行升級(jí)改造。老車(chē)架煥發(fā)新活力。

面對(duì)立體車(chē)架改造的老問(wèn)題，記者深入調(diào)查，通過(guò)AB兩個(gè)案例，解開(kāi)改造背后的關(guān)鍵癥結(jié)。

難題：

誰(shuí)出錢(qián)？誰(shuí)牽頭？是大問(wèn)題

每天下班，老張回到北京城市印象小區(qū)，最頭疼的就是找車(chē)位。

老張是有車(chē)位的人。2018年買(mǎi)了小區(qū)的二手房，前房主，隨房附送了一個(gè)車(chē)位——是小區(qū)立體車(chē)架二層的一個(gè)車(chē)位。剛收房的時(shí)候，老張沒(méi)留意。等真正搬進(jìn)了新家，他發(fā)現(xiàn)立體車(chē)架二層已經(jīng)無(wú)法使用了。

這個(gè)小區(qū)是2002年建成，立體車(chē)架投入使用也有十幾年時(shí)間。老張帶著記者來(lái)到現(xiàn)在的車(chē)架旁邊，車(chē)架整體鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)銹蝕。車(chē)架一層還停著幾輛車(chē)，但是因?yàn)槌叽缙。仓荒芡Ｐ∞I車(chē)。中大型SUV很難停入一層車(chē)位。車(chē)架的二層，空空蕩蕩。

“已經(jīng)壞了，沒(méi)法用。”老張指著控制車(chē)架升降的開(kāi)關(guān)，“模模糊糊，連字都快看不清了。”

約100個(gè)車(chē)位的立體車(chē)架，只能用一層，像老張這樣的二層車(chē)位車(chē)主，只能在小區(qū)里自己找地方停車(chē)?！靶^(qū)里有一部分是地面的固定車(chē)位，就是現(xiàn)在看到的有地鎖的那些?！崩蠌堈f(shuō)，小區(qū)里車(chē)輛越來(lái)越多，有些業(yè)主家里有兩輛車(chē)，占車(chē)位的方法，五花八門(mén)，也起過(guò)不少矛盾。

老張的想法是，要么把車(chē)架翻新，要么把車(chē)架拆了?！傲Ⅲw車(chē)架，要留出一部分空間給上下挪車(chē)的設(shè)備，如果全部拆了，能多出十幾個(gè)車(chē)位?！彼蛭飿I(yè)和社區(qū)反映情況，也找其他業(yè)主聊天。慢慢地，了解到一些立體車(chē)架年久失修的緣由。“我聽(tīng)說(shuō)，我們小區(qū)這塊地，以前是附近一個(gè)廠的。現(xiàn)在，廠子的宿舍樓還在，就挨著小區(qū)四周的院墻。立體車(chē)架產(chǎn)權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商。要改要拆，首先要問(wèn)開(kāi)發(fā)商。然后，會(huì)不會(huì)擋著附近宿舍樓的采光，也是問(wèn)題?！?/p>

最核心的問(wèn)題，還不是這些，而是另外兩個(gè)。一是，錢(qián)誰(shuí)來(lái)出。二是，誰(shuí)來(lái)牽頭。

社區(qū)和物業(yè)都跟老張熱情回復(fù)，但問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。老張說(shuō)：“他們態(tài)度特別好，但是癥結(jié)好像短期內(nèi)沒(méi)法解決?！?/p>

記者向社區(qū)和物業(yè)了解情況。社區(qū)表示，正在積極商討方案。物業(yè)的回復(fù)是：目前業(yè)主的意見(jiàn)也不統(tǒng)一，有地面固定車(chē)位的業(yè)主，沒(méi)有改造立體車(chē)架的意愿。立體車(chē)架車(chē)位的業(yè)主，響應(yīng)者也不多。幾年前，物業(yè)曾經(jīng)牽頭給立體車(chē)架加遮雨棚，但當(dāng)時(shí)簽字同意的業(yè)主，只有區(qū)區(qū)十幾人，加遮雨棚的事，也就不了了之。

記者致電立體車(chē)架的安裝廠家，工作人員回復(fù)，單純拆除車(chē)架，每個(gè)車(chē)位大約需要600元左右。如果是翻新車(chē)架，除了拆除，還涉及比較多的其他費(fèi)用。為了保證使用壽命，需要全部更換防雨材料、防雨電器元件、控制開(kāi)關(guān)等等，而且最好加裝遮雨棚。這樣算下來(lái)，每個(gè)車(chē)位的花費(fèi)大約要在15000元以上。

解題：

多方協(xié)調(diào)停車(chē)管理公司出錢(qián)

“慢慢下來(lái)了?！卑殡S著機(jī)械式停車(chē)設(shè)備的蜂鳴聲，一輛大型越野車(chē)從左安漪園小區(qū)地下機(jī)械停車(chē)設(shè)備的第二層緩緩降了下來(lái)。這是一個(gè)剛剛動(dòng)完“手術(shù)”的立體車(chē)架，現(xiàn)場(chǎng)居民感嘆：“要擱以前，這車(chē)是放不進(jìn)去的，改造后好多了?！?/p>

左安漪園小區(qū)的機(jī)械停車(chē)位從2004年建成，一直使用至今。雖然立體車(chē)架并無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，但隨著居民生活條件的改善和車(chē)身尺寸的發(fā)展，“服役”17年的立體車(chē)架還是顯得有些“力不從心”?！敖?jīng)常有居民反饋，說(shuō)新買(mǎi)的車(chē)外形大、車(chē)輛重，停不進(jìn)去，希望解決。”小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理公司負(fù)責(zé)人表示，相鄰的左安浦園立體車(chē)架建造時(shí)間在2010年，原建設(shè)單位跟上當(dāng)時(shí)的需求，立體車(chē)架容車(chē)尺寸比左安漪園大了許多，但也漸漸不能滿足業(yè)主的停車(chē)需求。最近幾年，沖突更為明顯。“左安漪園和左安浦園，分別有380個(gè)和405個(gè)立體車(chē)架，SUV車(chē)輛已占去總車(chē)輛的約一半。兩個(gè)小區(qū)的業(yè)主，還會(huì)私下因車(chē)型問(wèn)題協(xié)商互換車(chē)位。”

為了緩解類(lèi)似停車(chē)難，小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理公司與相關(guān)居民多次溝通協(xié)調(diào)后，會(huì)同原立體車(chē)架生產(chǎn)施工單位，分批、逐步對(duì)立體車(chē)架“動(dòng)手術(shù)”?！笆中g(shù)”的重點(diǎn)是，結(jié)合小區(qū)地下空間的實(shí)際情況，對(duì)一些符合改造條件的原有車(chē)位進(jìn)行加長(zhǎng)、加重、加高。同時(shí)，配套的消防等其他專(zhuān)業(yè)設(shè)施也進(jìn)行改造。

“目前在左安漪園，我們已經(jīng)完成了首批20個(gè)車(chē)位的加重、加高和加長(zhǎng)改造。其中，有6個(gè)車(chē)位是從原來(lái)的長(zhǎng)5米、承重2噸，改造提升為長(zhǎng)5.6米、承重2.5噸；有14個(gè)車(chē)位是由原來(lái)的承重2噸提升為2.2噸，上層停車(chē)高度也由1.55米提升至1.65米。”負(fù)責(zé)此次立體車(chē)架改造的立體車(chē)架專(zhuān)業(yè)廠家負(fù)責(zé)人表示。而在左安浦園，目前已改造提升5個(gè)立體車(chē)架，車(chē)架下層的立體車(chē)架長(zhǎng)度由5米提升到5.5米，上層承重則由2噸改為2.2噸和2.5噸。并預(yù)留出將來(lái)提升至2.5噸的條件。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，改造提升后的立體車(chē)架，明顯比未改造提升的車(chē)位立體空間更大。而在細(xì)節(jié)上，改造提升的車(chē)位，也在保障安全的前提下，“用盡”了車(chē)位前后上下的空間?！斑@只是首批改造，今年我們還在繼續(xù)推進(jìn)其他符合條件的車(chē)位改造，計(jì)劃先完成約100個(gè)車(chē)位。”小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，涉及資金由停車(chē)場(chǎng)管理公司支出，如果使用效果好，未來(lái)還將視條件繼續(xù)對(duì)相關(guān)車(chē)位改造升級(jí)。

對(duì)立體車(chē)架“動(dòng)手術(shù)”，究竟需要多少錢(qián)呢？以左安漪園已經(jīng)完成改造的首批20個(gè)車(chē)位為例，如果僅對(duì)車(chē)位承重力進(jìn)行加重，單價(jià)約為5500元；如果對(duì)車(chē)位既加長(zhǎng)又加重，每個(gè)車(chē)位則需要約10100元?！笆着瓿傻募又丶娱L(zhǎng)的20個(gè)車(chē)位，合同價(jià)共花了13.7萬(wàn)元。”該立體車(chē)架專(zhuān)業(yè)廠家的負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，而未來(lái)要對(duì)左安浦園的380個(gè)車(chē)位進(jìn)行加長(zhǎng)加重的改造提升，粗略估算，平均價(jià)格將在7000元每個(gè)車(chē)位。

專(zhuān)家：

建議出資方放寬收回成本的周期

目前京城有一些小區(qū)的立體車(chē)架出現(xiàn)了利用率不高，甚至直接閑置荒廢而“死庫(kù)”的現(xiàn)象。這樣的立體車(chē)架，如果拆除或改造升級(jí)又需要多大成本？立體車(chē)架專(zhuān)業(yè)廠家負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，如果對(duì)廢棄“死庫(kù)”單純拆除和運(yùn)輸處理，市場(chǎng)成本價(jià)約在700元至900元之間。而如果是拆建并行，則會(huì)依據(jù)具體機(jī)械車(chē)庫(kù)的層高等來(lái)決定。“以?xún)蓪訖C(jī)械車(chē)庫(kù)的拆除和改造升級(jí)來(lái)說(shuō)，每個(gè)車(chē)位的行業(yè)普遍價(jià)格在14000元至16000元之間。如果要拆除和改造100個(gè)車(chē)位，大概160萬(wàn)元就幾乎可以全部涵蓋?！彼J(rèn)為，真正難以改造的不是立體車(chē)架，“技術(shù)上沒(méi)有什么問(wèn)題，而是誰(shuí)來(lái)牽頭的問(wèn)題?！?/p>

“要想激活一些尺寸不符、效果不好，或者閑置、荒廢多年的立體車(chē)庫(kù)，主要難度在于牽頭人和相關(guān)資金?！币幻袠I(yè)人士表示，很多“死庫(kù)”之所以改造不了也拆除不掉，除了產(chǎn)權(quán)上的問(wèn)題，主要原因還在于相關(guān)利益各方很難達(dá)成一個(gè)共識(shí)，拆除和改造的資金也難以落實(shí)。“業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)和街道等相關(guān)方面應(yīng)當(dāng)多溝通，出謀劃策，尋求出共同的利益平衡點(diǎn)；另外，在資金落實(shí)上，如果確有難度，也可以走社會(huì)資本等渠道?，F(xiàn)在有的企業(yè)就有類(lèi)似方案途徑。先給出資金，而后按照合同約定，與物業(yè)逐年按比例回收資金。”

“機(jī)械立體停車(chē)位安裝、改造后，有‘三個(gè)月黃金期’?！蹦沉Ⅲw車(chē)架廠家負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果在三個(gè)月內(nèi)，物業(yè)和停車(chē)場(chǎng)不加以引導(dǎo)、業(yè)主不能很好適應(yīng)的話，車(chē)庫(kù)使用率不高甚至被荒廢就很可能出現(xiàn)。“當(dāng)然，我們也建議投資方或者物業(yè)，要多有社會(huì)責(zé)任感，理性認(rèn)識(shí)，放寬收回成本的周期。不要急著回收成本，否則也容易引發(fā)尷尬處境?！?/p>