來源：新甘肅

培育市場競爭力 構建發展新格局

——甘肅推進服務貿易工作綜述

新甘肅·甘肅日報記者 嚴存義 張燕茹

9月2日，備受關注的2021年中國國際服務貿易交易會在北京盛大開幕。我省95家企業積極參與線上線下展覽展示、商貿洽談、項目對接等活動，借助服貿會平臺集中展示我省文化旅游、中醫中藥、技術服務等服務貿易發展成就，尋找合作發展新機遇。

回顧近年來我省服務貿易工作，成績可圈可點。各級各有關部門按照省委省政府決策部署，多措并舉，全力推進旅游、文化、中醫藥和離岸服務外包等服務貿易各項工作，全省服務貿易發展環境向好，服務貿易進出口均保持平穩較快增長。

記者從省商務廳了解到，“十三五”時期，我省旅游和對外文化貿易增長較快，中醫藥服務貿易特色明顯。2016年至2018年，全省服務貿易進出口總額同比分別增長4%、15%和15.1%，年均增長11%。2019年，實現服務貿易進出口總額15.56億美元，占全省對外貿易比重為21.65%。2020年，面對疫情不利影響，甘肅知識產權使用費和加工服務逆勢增長161.25%和132.45%，成為新的亮點。2021年在機遇與挑戰并存的形勢下，我省緊盯目標任務，多措并舉，爭取完成增長5%的目標任務。

服務貿易是對外貿易的重要組成部分，涵蓋內容多，涉及領域廣。目前，我省開展服務貿易的國家有美國、德國、英國、以色列、日本、韓國、塔吉克斯坦等國家，主要涉及批發和零售業、住宿和餐飲業、生物醫藥、冶金、新材料、農田水利、旅游、食品技術、有色金屬、文化體育和娛樂業、金融業、機械制造等行業。

近年來，我省服務貿易重點領域得到平穩較快發展。

——文化貿易步伐加快。我省積極打造文化制高點，加快文化貿易發展步伐，以演出、出版為重點的文化藝術產品出口規模逐步擴大，國際文化交流日益增多。《絲路花雨》對外文化交流項目、慶陽岐黃香包手工生產加工基地項目、慶陽凌云香包迪拜推廣項目、“華源·紐約東方創客平臺”先后被確定為國家文化出口重點項目，讀者出版傳媒股份有限公司被確定為國家文化出口重點企業。

——旅游貿易加速發展。近年來，我省高度重視發展旅游業。2019年，全省接待入境游客19.82萬人次，同比增長98.0%。國際旅游外匯收入5900多萬美元，較上年增長了1.1倍。在疫情“大考”中，甘肅省是國內較早開啟省內游的省份，成為疫情常態化防控形勢下的旅游凈地，允許有條件恢復跨省團隊游業務以來，游客人數漲幅接近280%，位列全國第一。

——中醫藥服務不斷拓展。作為中醫藥產業發展綜合試驗區，我省積極組織省內中醫專家在海外尤其在“一帶一路”沿線部分國家開展義診、醫療援助、學術交流活動，中醫藥服務影響力和認知度不斷提升。自2013年以來，我省在12個國家建立了16個岐黃中醫中心或中醫學院。百年“老字號”企業蘭州佛慈制藥集團產品已出口歐美、東南亞等30個國家和地區，甘肅和盛堂藥業、奇正藏藥、隴西一方藥業、美爾康藥業等企業開拓國際市場力度不斷加大，累計海外注冊中成藥96個品種。

——技術服務加快“走出去”。近年來，我省不斷擴大對外交流合作，大力開拓工程設計、工程建設、工程監理等建筑服務市場，支持甘肅建投、中甘國際等一批在工程承包與建筑服務貿易領域的骨干企業“走出去”，以工程承包增長帶動勞務輸出擴量，帶動工程機械、成套設備等貨物出口。目前，省內7家企業在南非、俄羅斯、巴基斯坦等22個國家開展工程建設，項目涉及石油化工、礦產加工、電力工程、交通運輸、水泥生產、房屋建筑等領域。截至目前，全省企業對“一帶一路”沿線國家累計實際投資11億美元。

“盡管我省服務貿易得到平穩較快發展，但與全國水平相比，還存在服務產業基礎薄弱、服務貿易專業人才短缺、服務貿易領域結構不合理等問題和差距，需要我們在今后的工作中進一步補短板、強弱項，不斷提升服務貿易發展水平。”甘肅省商務廳服務貿易處相關負責人說。

為進一步促進服務貿易發展，我省建立服務貿易發展省級部門聯席會議機制，加強統籌協調，解決服務貿易發展中的困難和問題，推進國家和省級各項政策的落實，形成推動我省服務貿易發展的強大合力。

結合甘肅實際，我省確定了今后一個時期服務貿易發展的重點任務，主要包括培育市場主體、組織開展國家文化出口基地申報工作、組織申報國家文化出口重點項目及國家文化出口重點企業、建立健全甘肅省服務貿易統計體系、扎實推進我省深化服務貿易創新發展試點工作等。特別是針對我省服務貿易發展基礎薄弱，服務貿易企業數量少、規模小,大多處于培育發展階段，與全國水平相比還存在差距的實際，今后進一步加大對服務貿易企業的扶持力度，繼續安排服務貿易項目資金，積極培育服務貿易龍頭企業發展壯大，支持、鼓勵有競爭力的企業擴大對外開放，提升服務貿易企業的競爭力。

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