南都訊記者劉嫚 發自北京 9月17日，華夏人大常委會法工委China法室主任童衛東在接受記者集體采訪中介紹，從1954年華夏人大成立以來特別是改革開放40多來，華夏人大及其常委會開創性地開展立法工作。截至目前，現行有效的法律286部，本屆以來，華夏人大及其常委會共制定法律36件、修改法律96件次，通過有關法律問題和重大問題的決定40件。

童衛東表示，立法工作服務改革、突出重點、補齊短板，呈現一些新的特點。一是立法形式更加多樣化。過去以立新法為主，現在是立、改、廢、釋、纂、決定，形式越來越豐富。從體量上看，既有“大塊頭”，也有不少“小快靈”，民法典有1260條，反外國制裁法只有16條，反食品浪費法也只有32條。

二是數量多。2018年修改憲法，制定、修改法律56部（制定9部、修改47部），通過有關法律問題和重大問題的決定13件；2019年制定、修改法律22部（制定6部、修改16部），決定8件；2020年制定、修改法律21部（制定9部、修改12部），通過決定12件，今年到目前為止，制定、修改法律33部（制定12部、修改21部），決定7件。

三是節奏快。過去不少法律是十年磨一劍，有的甚至是二十年磨一劍，現在從起草到通過，不少是在一年內完成的。關于全面禁止食用野生動物決定，華夏人大常委會在不到一個月的時間完成立法程序；反外國制裁法，從研究起草到通過，不到半年時間。對一些立法難度大、意見分歧大的，發揮人大主導作用，加大協調力度，確保改革需要的法律及時出臺。

四是要求高。立法更加注重發揮引領和推動作用，更加注重立法質量。過去有一段時間是先改革，后立法，邊改革，邊立法，通過立法總結實踐經驗，鞏固改革成果；現在是先立法，再改革，堅持立法先行，注重發揮法律的引領和推動作用。

童衛東表示，黨的十八大以來，華夏人大及其常委會健全憲法實施和監督制度，通過憲法修正案，健全保證憲法實施的法律制度，積極穩妥開展合憲性審查工作，加強規范性文件備案審查工作。

此外，華夏人大及其常委會還加強了重點領域、新興領域、涉外領域立法，完善民主政治、市場經濟、China安全、社會治理、民生保障、公共衛生、環境保護、先進文化、刑事司法等方面立法，加快形成完備的法律規范體系。

童衛東稱，華夏人大及其常委會還堅持立法決策與改革決策相銜接，以靈活的立法形式主動適應改革和經濟社會發展需要，確保重大改革于法有據；完善立法體制機制，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，進一步提高立法質量。立法理念從“有比沒有好、快搞比慢搞好”轉向“以提高立法質量為中心”和“在確保立法質量的前提下加快立法步伐”，增強法律的可執行性、可操作性。