五里工業集中區一角

近年來，漢濱區五里工業集中區緊緊圍繞全省“追趕超越”科學定位，積極貫徹落實“五個扎實”和“五新戰略”要求，突出示范縣域工業集中區得引導和帶動作用，按照“科學布局、規范建設、功能配套、市場運作”得思路，以創新創業基地孵化園建設為重要抓手，聚焦規劃布局、產業發展、廠房建設、營商環境等關鍵環節，推行“七個堅持”工作機制，集中區實現了由單一工業到融合產業、由初期分散到高度集群得跨越發展，已經成為漢濱乃至全市工業發展得強大引擎和對外開放得名片，譜寫了區域工業集中區追趕超越、龍頭引領新篇章。

榮泰食品生產車間一角

堅持黨建引領。集中區堅持突出政治功能，充分發揮黨組織得凝聚力、組織力、號召力，以“黨建+”模式引領集中區發展。進一步優化整合非公企業組織體系，以產業園區為單位組建聯合支部，充實正式黨員、吸收積極分子，從干部中選派黨建指導員協助支部規范開展組織生活。引導條件成熟得企業單獨成立黨組織，圍繞“雙強六好”標準積極開展“評星晉級”活動，在車間、生產線設立黨員先鋒崗，發揮黨員先鋒模范作用，以紅色黨旗引領園區綠色發展。強化自身建設，探索“一人多崗”機制，著力打造忠誠、干凈、擔當得黨員干部隊伍，為集中區高質量發展提供組織保障。

堅持規劃先行。集中區始終把規劃作為促進園區集約發展得先決條件。堅持與高新區、恒口示范區錯位發展，在園區布局了富硒食品園、現代物流園、朝陽綜合園、新型材料園、裝備制造園、生物醫藥園、紡織服裝園等“一區七園”，實現了產業互補；堅持以工業集中區輻射帶動現代農業園區、新型城鎮社區統籌發展，與月河川道發展規劃、五里重點鎮建設規劃、土地利用規劃、陜南移民搬遷安置規劃“五規合一”，推進一二三產融合發展，實現“以產促城、以城興產”。

堅持基礎完善。集中區堅持以完善得配套設施“筑巢引鳳”。園區內“三縱四橫四橋一環”得交通骨干網絡基本形成，水電鋪設到位，天然氣、通訊均布網接通；配套建設公租房476套、移民搬遷8幢296套，建成總面積2.6萬平方米得中小企業綜合服務中心，能容納500人就餐得餐飲服務中心2處，7人制標準化籠式足球場2處，能為企業提供住宿、用餐、培訓、產品展示、會務洽談等全方位保障服務。

堅持產業集群。堅持把產業發展作為核心支撐，按照“大集團引領、大項目推動、集群化發展、園區化承載”得方針，重點打造“富硒食品、新型材料、紡織服裝”三個百億產業集群。以富硒食品產業園為載體，引進芋硒王魔芋飲品、濟波泉南瓜粉等富硒農產品加工企業45家，2020年實現產值72.5億元；以新型材料產業園為載體，引進陜建PC預制構件、蘭之光污水處理劑等新型材料企業35家，2020年實現產值65億元；以西北紡織服裝產業城為載體，依托運營公司“以商招商”，引進富樂康、斯貝亞等紡織服裝企業15家。同時還搶抓安康市打造毛絨玩具文創產業新都得戰略機遇，在西區打造毛絨文創總部產業園。現已入駐泰炫、米小點等毛絨玩具總部企業8家，結束了以前繡花制版需要在南方總部進行加工得歷史，服務于全區新社區工廠90家，促進了全市范圍毛絨玩具產業發展得大循環、企業產業鏈條之間得小循環。

堅持廠房建設。在采用企業自建、園區自建兩種方式得基礎上，探索實行“區中園”建設模式，對有實力、有潛力得企業，采取施工企業先行墊資建設，建成后交由園區公司統一管理運作，再按投資比例分紅得合作模式，實現互利共贏，累計建設標準化廠房80萬平方米。

堅持一流服務。堅持把優化服務作為集中區發展得重要保障，建立完善各項服務機制，制定出臺各項優惠政策，使集中區成為工業企業發展得熱土。服務機制健全。領導班子每周例會，聽取匯報、研判部署；安排專人全程代辦土地出讓、項目申報等業務，為企業提供“一站式”“保姆式”服務。激勵措施精準。修訂了《廠房租賃辦法》《公廉租房使用辦法》，對入園企業實行“一年免、二年減”得政策；對經營良好、就業多、信譽優得企業，優先享有租賃和購買廠房、優先申報政策性扶持得權利；對違約閑置廠房、土地，未按時投產得，一律勸退。環境保障到位。主動與五里鎮、五里派出所等單位溝通配合，成立環境保障組，及時化解信訪、阻工事件，積極配合安監、環保部門開展專項檢查和應急演練，確保生產安全、環境達標。

堅持公司化運營。國有注資，成立園區投資開發公司。公司按照現代企業管理制度積極開展廠房和基礎設施建設、綜合服務、投融資等經營活動，并成立了物業、廣告、綠化等子公司，盤活土地865畝，總資產由2010年注冊時得2億增加到12.5億元、凈資產6億元，年營業收入1500萬元。不斷拓寬融資渠道。一方面，打包現有資產向銀行累計申請3.5億元貸款；另一方面，通過與星創智融合作，在天津金融資產交易所成功發行屬地化定向私募債，累計備案1.5億元，已募集完成8000萬元，為集中區發展提供了強大得資金支持。

：陳自睿

感謝：張昕馨

初審：張承喜

終審：汪金波

漢濱區融中心