在佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)天連社區(qū)衛(wèi)生服務中心得老人們安享晚年生活 圖/社區(qū)衛(wèi)生服務中心 提供
文/感謝 張華 張聞 通訊員 潘正欽 張銀鈿
廣東省60歲以上老年人口數(shù)1556萬，需要長期照料得老年人超過200萬。對于失能化、失智化、空巢化和失伴化等伴隨而來得老年人健康照護問題是全社會得民生焦點問題。
11月24日，廣東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作現(xiàn)場會在佛山召開。感謝從會議上了解到，全省各地在為完善老年人醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務體系，促進老年健康服務高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新了路子、積累了經(jīng)驗，廣東省將大力推廣佛山市“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”和江門市“兩院一體”服務模式，為華夏改革提供更多可推廣、可復制得廣東經(jīng)驗。
廣東失能半失能老年人規(guī)模較大
需要長期照料得老年人超過200萬
老齡工作事關(guān)億萬老年人、家庭福祉和China發(fā)展全局。當前，全省老齡工作面臨不少困難與挑戰(zhàn)。
在會議上，省衛(wèi)生健康委黨組副書記、副主任、一級巡視員黃飛指出，廣東省60歲以上老年人口數(shù)1556萬，65歲以上老年人口數(shù)1081萬，老年人口總量排華夏第五位。同時，全省失能失智老年人占全省老年人總數(shù)15%左右，需要長期照料得老年人超過200萬，失能半失能老年人規(guī)模較大；老年人慢性病患病率高達78.4%，平均每5個老年人就有1人患慢性病。
“我們面臨著超大規(guī)模得老年人口數(shù)量以及老齡健康服務需求得壓力。”黃飛表示，“我們需要深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務供給，構(gòu)建‘預防、治療、照護’三位一體服務模式，以實際行動為全省老年人提供更加優(yōu)質(zhì)高效得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，不斷增強老年人得獲得感、幸福感、安全感。”
全省推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作亮點多
廣州率先出臺老年人照護需求綜合評估管理辦法
近年來，廣東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作取得顯著成效。黃飛指出，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入各級政府質(zhì)量考核項目，納入衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展重點項目，納入基本公共衛(wèi)生服務得檢查考核評估項目，各地工作亮點紛呈。
“廣東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合得政策體系得到了進一步完善，我們在華夏率先完成老年人權(quán)益保障條例和養(yǎng)老服務條例‘雙立法’，先后出臺了20多個推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展得政策文件。”黃飛說。
廣州市衛(wèi)生健康委家庭發(fā)展與老齡健康處處長張斌介紹，“針對目前華夏還沒有統(tǒng)一得老年人照護需求綜合評估管理辦法，廣州市率先出臺《廣州市老年人照護需求綜合評估管理辦法（試行）》（簡稱《辦法》）。該《辦法》得出臺，為老年人精準選擇照護需求提供了一把通用‘量身尺’，一次評估結(jié)果可作為老年人享受養(yǎng)老需求、照護等級、補貼資格等得依據(jù)。這個《辦法》得出臺有助于保障老年人合法權(quán)益，有助于老年人更好地享受社會服務和社會優(yōu)待”。
在會上，省衛(wèi)健委還通報了全省第壹批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)并舉行了授牌儀式。參會代表還實地參觀了佛山市順德均安鎮(zhèn)天連和南沙社區(qū)衛(wèi)生服務中心兩個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點，深入了解了佛山市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實踐情況。
佛山經(jīng)驗：“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”
“以需求為導向、覆蓋全省城鄉(xiāng)得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系逐步形成。據(jù)統(tǒng)計，目前全省共有328家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，其中設立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得養(yǎng)老機構(gòu)206家，開展養(yǎng)老服務得醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)94家，納入醫(yī)保定點得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)207家。”黃飛說。
佛山市副市長周紫霄在致辭中表示，佛山市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認真實施積極應對人口老齡化China戰(zhàn)略，初步建立起居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務網(wǎng)絡。
會上，佛山市衛(wèi)生健康局黨組書記練凌東、均安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長洪新田分別就佛山市“全面提升基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力、努力打造健康安居普惠樣板”和“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”創(chuàng)新改革經(jīng)驗作重點交流發(fā)言。佛山市著力構(gòu)建“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”得“四個不離”“五有樣本”和“六個有利于”受到參會代表得充分肯定。
感謝從會上得知，2021年佛山市三個社區(qū)被評為華夏示范性老年友好型社區(qū)，順德區(qū)均安社區(qū)衛(wèi)生服務中心被授予全省首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)。省衛(wèi)生健康委二級巡視員紀樂勤通報了廣東省第壹批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，佛山市順德區(qū)均安社區(qū)衛(wèi)生服務中心等10家機構(gòu)入選，舉行了現(xiàn)場授牌儀式。
江門經(jīng)驗：“兩院一體”服務模式
為推動農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展，江門探索出“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。江門市衛(wèi)生健康局副局長黃偉忠說：“針對農(nóng)村老年人在養(yǎng)老服務中對醫(yī)療護理服務需求大，敬老院中得醫(yī)療護理服務水平難以滿足住院老年人得實際需求得問題，我們由鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院為入住老年人提供醫(yī)療、護理、康復服務，形成以醫(yī)院為主導，養(yǎng)老和醫(yī)療并立服務得模式，解決養(yǎng)老工作中醫(yī)療養(yǎng)護缺失問題，實現(xiàn)由‘單一醫(yī)療’‘單一養(yǎng)老’到‘醫(yī)養(yǎng)一體’得轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)‘醫(yī)防融合’‘醫(yī)養(yǎng)融合’，解決農(nóng)村特困老人得醫(yī)療養(yǎng)老護理問題。目前，全市有5家‘兩院一體’醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)由醫(yī)院直接托管敬老院。全市106家養(yǎng)老機構(gòu)通過不同形式實現(xiàn)醫(yī)療服務全覆蓋，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)17家，建有養(yǎng)老床位4347張。”
黃飛要求，下一階段各地要結(jié)合實際，多維度統(tǒng)籌，凝聚強大合力；高度重視、主動作為、科學規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，做好頂層設計，強化政策合力，全力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。與此同時，各地要多層次探索，優(yōu)化服務供給，大力推廣佛山市“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”和江門市“兩院一體”服務模式，為華夏改革提供更多可推廣可復制得廣東經(jīng)驗。要突出居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推進中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)服務。
黃飛還要求，各地要多方位著力，提升服務質(zhì)量，繼續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)創(chuàng)建活動，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務質(zhì)量專項督導行動，關(guān)心關(guān)愛醫(yī)養(yǎng)結(jié)合學科發(fā)展，加強老年醫(yī)學科建設和人才培訓，支持醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)得職稱評定、薪酬補貼制度改革。
感謝：智羊
金羊網(wǎng)
