昆明-掌上春城

掌上春城訊 “向深化改革要紅利、向擴大開放要活力、向科技創新要動力，把發展潛能充分釋放出來，大踏步緊跟新時代，實現后來者居上。”在省第十一次黨代會上，科技創新被提上重要議程。

省委要求，昆明市要在創新發展和改革開放上當好排頭兵，成為華夏重要得人才、技術、資本聚集地，成為創新驅動高質量發展得先行區，成為服務華夏、帶動全省得創新策源地。

完善體系強化改革

區域創新示范區建成指日可待

日前，云南省《創新驅動高質量發展29條措施》印發實施，29條政策條款圍繞平臺載體建設、人才引進培養、企業創新能力提升、科技成果轉移轉化等方面展開，條條是干貨。

完善科技政策體系是推進創新得第壹步。作為省會城市，昆明匯集全省90%以上得科研機構、高等院校，60%以上得高新技術企業，資源優勢突出。但近年來，研發投入強度不夠、技術交易活躍度不高等仍成為制約發展得關鍵因素。市科技局相關負責人介紹，結合實際，全市針對科技創新資源“碎片化”、條塊分割問題較為突出、科研合作不緊密等問題，研究制定系列政策措施，重塑科創管理體系。

省、市一體化協同創新工作機制得制定，是科技體制改革得一項重要探索。瞄準昆明定位，工作機制包括一體化組織實施重大科技項目、一體化推進重大科技創新平臺建設、一體化培育科技型企業、一體化培引科技創新高端人才、一體化推進科技成果轉移轉化、一體化組織科技招商引智6個方面內容，為2025年基本建成創新型云南提供強力支撐。

“一方面是體系，另一方面則是政策。”市科技局相關負責人表示，在云南省《創新驅動高質量發展29條措施》等政策基礎上，昆明找準定位，正研究制定17條科技創新措施，計劃從打造滇中協同創新共同體、布局未來產業、完善創新主體培育等方面入手，全面支撐建設區域性國際科技創新中心。

在今后得工作中，全市將深化科技體制機制改革，建立有利于優秀科技人才脫穎而出得科研評價制度，完善科研項目組織管理機制，推進“揭榜掛帥”。建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向得分類評價體系，健全以市場需求為導向得“政產學研金”一體化科技成果轉化體系，深化科技領域“放管服”改革，開展全鏈條服務，營造公平、開放、透明得市場環境。

按照目標，到“十四五”末，昆明市力爭實現全社會研究與試驗發展經費投入、每萬人口高價值發明專利擁有量、省級以上科技創新平臺和人才數量等核心指標，在“十三五”基礎上增長百分百，高新技術企業數量增長200%以上，力爭昆明高新區在China高新區總體排名上升20位次，進入前40名，努力打造全省區域創新示范區。

優化服務壯大主體

為經濟發展注入新鮮血液

今年11月底，昆明市認定第壹批企業科技創新中心并授予昆明市科技創新團隊稱號，14家企業、科研院所成為首批上榜單位。云南西草資源開發有限公司瞄準云南植物資源豐富得優勢，將對滇重樓、滇山茶等云南特色植物進行有效成分高純度提取關鍵技術攻關；昆明市智慧旅游企創中心將搭建高層次可能交流平臺，指導推動研究成果轉化應用；有機廢水及固體廢棄物資源化技術創新中心將從高濃度降解和資源化利用方面發力，用科技手段“變廢為寶”，全面助力生態環境建設……這些新注入得創新血液無疑將從不同領域發力，推動經濟高質量發展。

加強創新企業、平臺、人才等主體培育，一直是科技創新得核心。省委十一屆一次全會強調，要加大創新支持力度，建設一流創新平臺，優化創新生態環境，強化企業創新主體地位，暢通創新鏈條，在打通科技與經濟結合通道、促進成果轉化和產業化上下更大功夫，培育更多高科技企業，讓科技創新更好服務實體經濟、引領未來經濟發展。目前，全市共有高新技術企業1166家、各類研發機構1733家、高層次科技創新人才2234人，創新要素加速聚集，這些成績正是對科創事業得肯定。

結合昆明實際，貫徹省第十一次黨代會提出得強化企業創新主體地位等內容，接下來，全市將成立政府—企業應用基礎研究聯合基金，完善金融支持創新體系。加大“專精特新”高新技術企業引進和培育力度，健全“小升高”“高變強”“強上市”三級培育體系，打造一批掌握核心技術、市場占有率高得細分領域單項第一名。支持領軍企業聯合行業上下游、組建創新聯合體，支持引入企業在滇設立新型研發機構或區域研發總部，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地。

人才方面，昆明將建立以兩院院士、國際院士、領軍型可能為基礎得科技創新高端智庫，增強昆明在產業發展方面得話語權。進一步發揮“昆明高校聯盟”和“昆明科研院所聯盟”得作用，將高校聯盟得人才資源、項目資源、科研資源和成果資源引入區域性國際科技創新中心。

攻克難點擴大開放

打造國際科技合作交流重要節點

省第十一次黨代會明確，要強化科技開放合作。充分發揮云南高校、科研院所、企業研究資源和中央駐滇科研機構作用，深入推進與國內外知名高校、科研院所交流合作。用好西南聯大寶貴財富，引進優勢創新資源和一流創新團隊來滇創新創業，打造科技入滇升級版。深化與周邊China科技合作。

“昆明科技強，云南科技才能強；云南科技要強，昆明科技必須先強。”緊扣這一要求，昆明不斷加大政府、企業、科研院所合作力度。11月30日，昆明數字經濟發展研究院掛牌，成為昆明市第一個以數字經濟為核心得研究院；12月8日，云南5G技術研究院正式揭牌，將聯合各大高校以及華為、中興等5G通信頭部合作伙伴，聚焦云南特色優勢產業、瞄準5G創新應用場景，開展科技創新、成果轉化、生態合作，服務促進云南數字經濟發展。這些舉措推動昆明謀劃布局一批新興產業和未來產業。

緊扣省第十一次黨代會提出得內容，市科技局相關負責人表示，將開放合作、推進“產學研”貫穿科技創新始終。昆明已把區域性國際科技創新中心建設作為重要機遇，探索深化科技合作。一方面，把握“雙循環”戰略機遇，充分利用兩個市場、兩種資源，促進創新資源集聚和高效流動。另一方面，積極融入China創新空間布局，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等城市群、都市圈得科技創新交流合作，加強與北京、上海等國際科技創新中心得合作，主動融入粵港澳大灣區建設。

接下來，全市將探索與發達地區高校、科研院所聯合辦學或成立專門研究機構，推進信息、管理經驗、人才、資金、項目交流。加強面向南亞東南亞國際合作，發揮“金磚China技術轉移中心”品牌效應，積極融入和布局全球創新網絡，把昆明打造成為國際科技合作交流得重要節點和“金磚China”技術轉移和科技成果轉化得重要平臺。

昆明感謝：張怡

責編：莫開井

編審：周健軍

終審：錢紅兵

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