氣候變化不利影響日益顯現(xiàn)，全球行動緊迫性持續(xù)上升。如何應(yīng)對，已經(jīng)是全人類共同面臨得難題。

有可能感嘆，地球氣候得變化如此迅速……人類已經(jīng)走到了 1萬年以來相對穩(wěn)定得氣候得終點(diǎn)，這意味著我們現(xiàn)在處于一個(gè)更不穩(wěn)定、快速變化得時(shí)期得邊緣。

為此，2021年2月發(fā)布得《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系得指導(dǎo)意見》提出，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展得生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。

作為華夏第壹經(jīng)濟(jì)大省得廣東如何推進(jìn)？

12月17日，《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系得實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布，提出分階段主要目標(biāo)：2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放水平繼續(xù)走在華夏前列；2035年，率先建成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

華夏工程院院士、廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席陳勇認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不能一蹴而就，必須科學(xué)、理性推進(jìn)“雙碳”工作，要以“雙碳”促進(jìn)科技創(chuàng)新。

“廣東降低碳排放，必須向更高水平、更廣領(lǐng)域拓展。”廣東省社會科學(xué)院環(huán)境與發(fā)展研究所研究員曾云敏表示，多年來廣東在綠色發(fā)展得政策體系、市場化機(jī)制、綠色金融等方面做出很多有益探索，但由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模大轉(zhuǎn)型難、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，未來要實(shí)現(xiàn)率先建成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系仍面臨很大挑戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)“綠”起來：讓退役器件變廢為寶

產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大是廣東經(jīng)濟(jì)得重要特征，目前全省已形成7個(gè)產(chǎn)值超萬億產(chǎn)業(yè)集群，但這也為綠色發(fā)展帶來很大壓力。

“廣東是全世界產(chǎn)業(yè)門類蕞多得地方之一，而且體量巨大，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型非常復(fù)雜，涉及技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、創(chuàng)新、模式轉(zhuǎn)換等，挑戰(zhàn)非常巨大。”曾云敏表示。

《意見》提出，推進(jìn)制造業(yè)綠色升級。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期得綠色制造體系，積極創(chuàng)建綠色工廠和綠色園區(qū)。加快實(shí)施鋼鐵、石化、化工、有色等行業(yè)綠色化改造。積極推進(jìn)China綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)綠色化，也是近年來國際各方普遍得焦點(diǎn)。曾云敏認(rèn)為，歐美等發(fā)達(dá)China已經(jīng)基本完成了工業(yè)化，從人均GDP指標(biāo)看已經(jīng)進(jìn)入高收入階段，并出現(xiàn)大量制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移得趨勢，降低碳排放總量不會有太大壓力。

與之相對得，“華夏還處在工業(yè)化中后期階段，有些地方還處于中期，這種背景下推動低碳轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型難度更大。”他認(rèn)為，廣東、浙江、江蘇和北京、上海等省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級和先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得綠色發(fā)展方面，應(yīng)該相互借鑒。

提高資源利用效率是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)得重要內(nèi)容。《意見》特別提出，促進(jìn)大宗固體廢棄物實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)高值利用，加強(qiáng)再生資源回收利用，促進(jìn)廢舊電池資源化、規(guī)模化、高值化利用等。

“發(fā)展新能源一定要重視相關(guān)器件退役后得處理問題，廢物處置是新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展得關(guān)鍵。”陳勇表示，退役器件中包含很多稀貴金屬，如果能實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，對新能源發(fā)展是重要保障。“但這一循環(huán)利用涉及很多技術(shù)，包括智能拆解、高效熱解、清潔冶煉、高質(zhì)回收等，有些China已經(jīng)在布局這些技術(shù)，并且在循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈中占據(jù)壟斷地位。”

為此，他建議，必須重視通過循環(huán)利用得方式處理退役新能源器件，在解決環(huán)保問題得同時(shí)，可實(shí)現(xiàn)變廢為寶，為華夏產(chǎn)業(yè)資源安全提供有力保障。

目前，廣東也正在推進(jìn)新能源退役器件得循環(huán)利用。在深圳寶清儲能電站，感謝看到，一排排蓄電池整齊地串聯(lián)在一起，組成了電池包應(yīng)用儲能系統(tǒng)。寶清儲能站運(yùn)行人員黃毓程告訴感謝，汽車對于電池性能要求更高，因此汽車電池“服役”時(shí)間普遍比較短，但通過該系統(tǒng)，這些來自中巴車得退役電池在儲能站發(fā)揮余熱，使用壽命可延長三年左右。

能源“綠”起來：在海上風(fēng)電等技術(shù)創(chuàng)新上率先突破

能源得綠色化是經(jīng)濟(jì)體系綠色化得關(guān)鍵，也是《意見》得重點(diǎn)內(nèi)容。

《意見》提出，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，打造粵東粵西千萬千瓦級海上風(fēng)電基地，降低煤炭在能源消費(fèi)中得比重，構(gòu)建以新能源為主體得新型電力系統(tǒng)。

對此，華夏能建廣東院副總工程師范永春認(rèn)為，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)可以從五個(gè)方面著手：一是充分利用資源稟賦，大力發(fā)展風(fēng)、光、水等可再生能源；二是充分挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)分散式光伏建設(shè)；三是加大技術(shù)創(chuàng)新力度，大幅度提高風(fēng)、光等能源轉(zhuǎn)換效率；四是構(gòu)建以新能源為主體得新型電力系統(tǒng)，提高系統(tǒng)安全穩(wěn)定性；五是加大投入，積極推進(jìn)氫能等新能源產(chǎn)業(yè)集群研究，積極推進(jìn)電能替代。

“外購電比例高，省內(nèi)發(fā)電中煤電占比較高，這是廣東電力能源得兩個(gè)特點(diǎn)。”曾云敏表示，廣東要充分發(fā)揮海岸線漫長得優(yōu)勢，在探索海上風(fēng)電新技術(shù)、新設(shè)備上走在前面。

除了大力發(fā)展新能源，《意見》還提出，構(gòu)建綠色低碳高效綜合交通運(yùn)輸體系，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港，建立智慧交通發(fā)展新模式，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“一票式”聯(lián)程客運(yùn)建設(shè)。

無論是綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源還是綠色交通，都離不開綠色創(chuàng)新。《意見》提出，構(gòu)建市場導(dǎo)向得綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。在清潔能源、污染防治與修復(fù)、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范，探索建立綠色技術(shù)庫，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)銀行和珠三角China科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。

“發(fā)達(dá)China在很多領(lǐng)域都儲備了綠色發(fā)展得新技術(shù)，但廣東要推動現(xiàn)成可用得設(shè)備、技術(shù)比較有限，必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。”曾云敏舉例說，在海上風(fēng)電得產(chǎn)業(yè)化過程中不斷改進(jìn)技術(shù)，實(shí)際上就是在依靠技術(shù)進(jìn)步推動綠色低碳發(fā)展，未來還“必須把綠色低碳與創(chuàng)新驅(qū)動緊密結(jié)合起來，充分利用粵港澳大灣區(qū)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面得優(yōu)勢，在綠色低碳方面謀劃更多科技支撐項(xiàng)目”。

生活“綠”起來：讓農(nóng)村可再生能源因地制宜發(fā)展

綠色低碳，不只是電廠、工廠得事，也不只是政府和研究機(jī)構(gòu)得事，更與億萬群眾生活息息相關(guān)。

《意見》提出，提升綠色消費(fèi)水平，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，探索建立居民低碳出行、低碳消費(fèi)等綠色行為得激勵制度等。

“要把節(jié)約能源資源放在首位，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，從源頭和入口形成有效得碳排放控制閥門。”范永春表示，目前我們處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，尚處于粗放用能得階段，節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新不足，節(jié)能體系不完善，普遍節(jié)能意識不強(qiáng)，具有很大得挖潛空間。

他建議，要積極推廣各行業(yè)、各領(lǐng)域得節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝、節(jié)能產(chǎn)品，綠色低碳生活方式也要全民倡導(dǎo)。“充分挖潛，做好能源使用有效‘節(jié)流’，是在保障高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展得同時(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳蕞直接有效和安全平穩(wěn)得措施。”

在推動綠色發(fā)展中，還要兼顧不同區(qū)域得發(fā)展特點(diǎn)。《意見》把“因地制宜，分類施策”作為基本原則之一。具體就是，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，珠三角地區(qū)以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；沿海經(jīng)濟(jì)帶充分發(fā)揮自然稟賦優(yōu)勢，加快形成新得綠色發(fā)展增長極；北部生態(tài)發(fā)展區(qū)重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造“綠水青山就是金山銀山”得廣東樣本。

“不能簡單依靠珠三角現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)得轉(zhuǎn)移來推動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼發(fā)展。必須在綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系中去謀劃新得發(fā)展機(jī)會。”曾云敏表示，關(guān)鍵是讓各地探索符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦得差異化發(fā)展模式，同時(shí)通過碳交易、排污權(quán)交易等平臺和機(jī)制，對綠色化要求下得區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展起到幫助作用。

廣東得城鄉(xiāng)之間，綠色發(fā)展也存在差異。《意見》提出，一方面，要發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，建立健全廢舊農(nóng)膜回收體系，全面建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理系統(tǒng)，實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程；另一方面，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，推動農(nóng)村發(fā)展“農(nóng)光互補(bǔ)”和生物質(zhì)能綜合利用。

“農(nóng)村散煤等消費(fèi)占農(nóng)村能源消費(fèi)得比重達(dá)到49%，農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便等量大面廣，資源化利用程度低，生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，加上農(nóng)村電氣化水平比較低，導(dǎo)致農(nóng)村得廢棄物聚集。” 陳勇建議，在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)得過程中，推動農(nóng)村得可再生能源因地制宜發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中得到應(yīng)用。“比如，1萬頭商品豬每年產(chǎn)生36.5萬立方米得沼氣，能夠產(chǎn)生80萬—90萬度電，節(jié)約300多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，直接減排二氧化碳800多噸，同時(shí)可以生產(chǎn)大量得有機(jī)飼料和肥料。如果讓它無序排放，就會造成溫室氣體得排放壓力。”

此外，他還建議推動更多創(chuàng)新探索，“比如建立一些農(nóng)業(yè)代謝共生產(chǎn)業(yè)園，將農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，建立代謝共生產(chǎn)業(yè)”。

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《劃重點(diǎn)！廣東要這樣構(gòu)建健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系》

【感謝】王彪 劉倩 張子俊

【】 王彪；劉倩；張子俊

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