華夏鐵物集團(tuán)和華夏誠通控股集團(tuán)有限公司物流板塊可以化整合獲批，物流領(lǐng)域“China隊(duì)”終于面世。今年是“十四五”開局之年，也是國企改革三年行動(dòng)得攻堅(jiān)之年，國資國企布局優(yōu)化路徑日漸明晰，可以化整合密集落地。國資委表示，下一步要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略性重組和可以化整合。業(yè)內(nèi)可能認(rèn)為，未來國企布局結(jié)構(gòu)得優(yōu)化調(diào)整還有很大空間，戰(zhàn)略性資源等重點(diǎn)領(lǐng)域重組整合呼之欲出。

11月29日晚，華夏鐵物、國統(tǒng)股份、華貿(mào)物流、中儲(chǔ)股份集體公告稱，經(jīng)國資委研究并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意華夏鐵物集團(tuán)和華夏誠通集團(tuán)物流板塊實(shí)施可以化整合，由華夏鐵物集團(tuán)更名為整合后得新集團(tuán)，新集團(tuán)由國務(wù)院國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，將華夏誠通集團(tuán)及所屬企業(yè)持有得華夏物資儲(chǔ)運(yùn)集團(tuán)有限公司、港中旅華貿(mào)國際物流股份有限公司、華夏物流股份有限公司、華夏包裝有限責(zé)任公司股權(quán)無償劃入整合后得新集團(tuán)。

資料顯示，華夏鐵物被業(yè)內(nèi)稱為華夏鐵路“總后勤部”，主營軌道交通產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)和現(xiàn)代物流綜合服務(wù)，涉及鐵路油品、軌道、裝備、鐵建、工業(yè)、物流、國際及相關(guān)多元領(lǐng)域。

2016年4月29日，國資委決定將出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得華夏鐵物交由華夏誠通托管，后者由原China物資部直屬物資流通企業(yè)合并組建而成，綜合物流服務(wù)是其實(shí)體業(yè)務(wù)之一。同時(shí)，作為首家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點(diǎn)企業(yè)，華夏誠通以托管和國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式重組整合了多家央企，被認(rèn)為具有較好得業(yè)務(wù)整合基礎(chǔ)和較強(qiáng)得整合能力。

“黨得十九大已經(jīng)明確將物流基礎(chǔ)設(shè)施與鐵路、公路、水運(yùn)、航空、電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施并列，物流設(shè)施地位提高，物流行業(yè)對(duì)保障國計(jì)民生得重要性增強(qiáng)。通過可以整合，盤活國有資產(chǎn)，走向可以化經(jīng)營，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)鏈中得主導(dǎo)能力。”清華大學(xué)華夏現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》感謝采訪時(shí)表示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型得推進(jìn)需要國有物流資本逐步規(guī)范和整合。

華夏企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國認(rèn)為，目前物流業(yè)務(wù)分散，可以化整合以后，可以顯著提升資產(chǎn)、資源配置效率，從而蕞終提高財(cái)務(wù)績效。同時(shí)，可更好統(tǒng)籌安排技術(shù)研發(fā)，從而顯著增強(qiáng)業(yè)務(wù)板塊得技術(shù)研發(fā)能力，加快業(yè)務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，強(qiáng)化可以領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì)。此外，可以化整合顯著提高了行業(yè)集中度，強(qiáng)化了行業(yè)龍頭企業(yè)得綜合實(shí)力。

國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明在日前赴華夏鐵物和華夏誠通物流板塊調(diào)研時(shí)指出，華夏鐵物和華夏誠通物流板塊等企業(yè)，是中央物流企業(yè)得重要力量，肩負(fù)著建設(shè)現(xiàn)代流通體系得重要使命。要聚焦企業(yè)“十四五”規(guī)劃愿景，加快推動(dòng)內(nèi)部整合融合和創(chuàng)新發(fā)展，建立既符合自身特點(diǎn)又具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力得產(chǎn)業(yè)體系；聚焦華夏特色現(xiàn)代企業(yè)制度，積極探索引入戰(zhàn)略投資，優(yōu)化公司治理機(jī)制，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展助力賦能；聚焦平穩(wěn)有序得工作大局，做穩(wěn)存量、做實(shí)增量，確保圓滿完成年度經(jīng)營目標(biāo)；聚焦活力動(dòng)力激發(fā)，真抓實(shí)干促改革，努力培育形成充分體現(xiàn)效益效率得一流企業(yè)，為打造現(xiàn)代物流體系提供有力支撐。

物流領(lǐng)域“China隊(duì)”得落定并不是個(gè)例。中化集團(tuán)與華夏化工合并、華夏電科重組華夏普天、鞍鋼本鋼強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、華夏西電集團(tuán)與China電網(wǎng)部分子企業(yè)實(shí)施整合……今年以來，國有資本布局結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，重組整合有力推進(jìn)。

“在重組方式上，既有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合得戰(zhàn)略重組，也有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)得產(chǎn)業(yè)鏈整合，以及同類業(yè)務(wù)得可以化拆分整合。在今年實(shí)施得幾組中央企業(yè)并購重組案例中，可以化整合得特征更為突出一些。”劉興國表示，未來國企布局結(jié)構(gòu)得優(yōu)化調(diào)整還有很大空間，并購重組還將繼續(xù)深化推進(jìn)，可以化整合可能仍是國有企業(yè)并購重組得主要方式。

相關(guān)動(dòng)向從國資委一系列會(huì)議上有跡可循。感謝11月30日從國資委獲悉，11月27日至29日，國資委黨委舉辦理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨廳局級(jí)干部研修班，大家一致認(rèn)為要圍繞強(qiáng)主業(yè)、強(qiáng)實(shí)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略性重組和可以化整合，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

此前9月28日得國有企業(yè)可以化整合專題推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)，下一步，可以化整合要在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。要著力推動(dòng)橫向整合，發(fā)揮資源優(yōu)化配置效應(yīng)，包括把優(yōu)勢(shì)企業(yè)打造成可以化整合平臺(tái)；要著力推動(dòng)縱向整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)。例如，有條件得優(yōu)勢(shì)企業(yè)可通過縱向整合聯(lián)合推動(dòng)形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。

在8月25日得央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作通氣會(huì)上，翁杰明表示，下半年將聚焦先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新，在輸配電裝備、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)略性資源、糧食儲(chǔ)備加工、海工裝備等領(lǐng)域大力推進(jìn)央企重組和可以化整合。

除了中央企業(yè)，國資委還要求推動(dòng)地方國有企業(yè)按照業(yè)務(wù)板塊實(shí)施整合，消除區(qū)域內(nèi)無序競(jìng)爭(zhēng)，培育與地方發(fā)展定位相契合得支柱產(chǎn)業(yè)。

多地國資國企“十四五”發(fā)展路徑日漸清晰。近期，湖南省國資委印發(fā)《湖南省國資國企“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，要求優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力推進(jìn)能源、交通、旅游、醫(yī)藥、環(huán)保等領(lǐng)域戰(zhàn)略性重組、可以化整合。《云南省省屬企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，加快打造產(chǎn)業(yè)新體系。推進(jìn)戰(zhàn)略性重組可以化整合。《浙江省國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也明確布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新拓展。實(shí)施一批開放性市場(chǎng)化重組、可以化整合，國資產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)鏈高端布局力度進(jìn)一步提升。

國資委強(qiáng)調(diào)，可以化整合要以做強(qiáng)做優(yōu)業(yè)務(wù)板塊為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，要防止盲目做大，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。（王璐）

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