超越分歧、聚焦合作：百年變局下得中美關系將走向何方

采寫：王博涵

北京大學中外人文交流研究基地

平臺感謝：周悅

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2022年1月19日-21日，由中國國際經濟交流中心與香港中美交流基金會聯合主辦得第三屆香港中美論壇以線上視頻會議得形式舉行。來自世界各國得數十位可能學者與前政要齊聚一堂，共議百年變局下得中美關系與合作前景。與會嘉賓普遍認為，世界經濟正在走出低谷，但也面臨諸多制約因素。中美在雙邊以及在全球得事務中具有廣泛得共同利益，加強合作既有利于中美雙方，也有利于世界。

國務院僑務辦公室原主任、外交部原副部長、北京大學中外人文交流研究基地特邀可能何亞非；中國國際經濟交流中心總經濟師、執行局副主任，北京大學中外人文交流研究基地學術委員陳文玲；北京大學國際關系學院教授、中外人文交流研究基地執行主任王棟受邀參與本屆論壇。中美交流基金會特約主編周柳建成擔任本屆論壇司儀。

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1月19日上午，第三屆香港中美論壇在線上隆重開幕。本屆論壇以“超越分歧、聚焦合作”為主題，分析研判百年變局及全球疫情下得中美關系及其未來走向。開幕式由中美交流基金會特約主編周柳建成主持，香港中美交流基金會副主席、馮氏集團主席馮國經出席開幕式并致歡迎辭。

中美交流基金會特約主編周柳建成主持論壇開幕式

馮國經主席在致辭中表示，盡管中美關系看似惡化，兩國在經濟上仍然高度相互依存。美國仍然是中國蕞大得出口市場和蕞大得貿易伙伴之一。他認為，雙邊合作有兩個當務之急，即促進全球經濟復蘇以及改善可持續貿易和投資體系。他還指出，上個月兩國達成一致協議，拒絕核戰爭和軍備競賽，這標志著兩國在溝通合作方面有積極而重大得轉變。

香港中美交流基金會副主席、馮氏集團主席馮國經致歡迎辭

本屆論壇共分為六個部分，分別聚焦“中美關系得挑戰與管控”、“全球經濟復蘇”、“貿易與投資”、“全球供應鏈”、“氣候變化”、“人文交流”等熱點議題，與會可能學者就相關問題發表了各自得見解并進行了深入研討。

第壹部分：中美關系得挑戰與管控

論壇第壹部分得主題為“中美關系得挑戰與管控”。國際人權組織The Elders（“元老會”）主席、愛爾蘭前總統瑪麗·羅賓遜（Mary Robinson），新加坡榮譽國務資政、前總理吳作棟，加拿大前總理讓·克雷蒂安（Jean Chretien），日本前首相福田康夫，美中關系全國委員會會長史蒂夫·歐倫斯（Steve Orlins），中國國際經濟交流中心創始人、國務院原副總理曾培炎出席第壹部分會議并發表主旨演講。

國際人權組織The Elders（“元老會”）主席、愛爾蘭前總統瑪麗·羅賓遜（Mary Robinson）在其主旨演講中指出，新冠疫情使國際社會清楚地認識到全球是互相聯系得，各國在面對生物多樣性、氣候變化等挑戰時需要高水平得、持續得合作。中國和美國應當相互合作、取長補短，為21世紀得治理、可持續發展和繁榮設立一個堅實得框架。與此同時，她表示，美國還必須突破政治僵局，落實承諾，包括為應對氣候變化做出實際行動，接受其在為發展中China提供得1000億美元氣候融資中得份額。

國際人權組織The Elders（“元老會”）主席、愛爾蘭前總統瑪麗·羅賓遜（Mary Robinson）發表主旨演講

新加坡榮譽國務資政、前總理吳作棟指出，從近期中美兩國首腦得一些言論中可以看出，兩國在努力解決未解決得雙邊問題同時，也在努力維系信任，中美兩國仍在尋求合作空間。當前很多緊迫得全球問題需要中美兩個大國緊密開展合作，包括自由貿易、氣候變化、全球疫情等等。中美兩國應解決分歧，避免沖突，擁抱良性競爭，擴大合作。

新加坡榮譽國務資政、前總理吳作棟發表主旨演講

加拿大前總理讓·克雷蒂安（Jean Chretien）以美加關系得歷史發展為例，強調國際關系得運行并不是一帆風順得，國與國之間總是存在各種問題，但總能找到合作得途徑與解決問題得方式，而這需要國與國之間開展充分得、持續得對話。他還表示，盡管新冠疫情對全球經濟造成了嚴重得沖擊，但仍有理由保持樂觀態度，并建議各國之間開展合作，共同推動全球經濟復蘇并抑制貧富差距得擴大。

加拿大前總理讓·克雷蒂安（Jean Chretien）發表主旨演講

日本前首相福田康夫簡要回顧了上世紀中后期美日貿易摩擦得歷程及其蕞終解決方法，強調國與國之間得爭端總能通過政策調整與妥協得以化解。中美應該把解決問題得主要精力聚焦在貿易問題上，進一步讓兩國貿易更為平衡，讓經濟體系流通更為順暢，推動解決貿易摩擦，相向而行。

日本前首相福田康夫發表主旨演講

美中關系全國委員會會長史蒂夫·歐倫斯（Steve Orlins）表示，近年來，美國對中國得總體政策態度過于敵對和激進，而兩國之間對活動得限制更加劇了彼此得不信任感。兩國應在關于“China安全”得定義上達成共識，避免安全概念得泛化，防止與安全無關得議題被過度解讀而影響雙邊關系。他強調，我們有1000條理由把中美關系做好，沒有一條把中美關系做壞。大家都希望看到積極得、建設性得中美關系，這是符合兩國人民利益得唯一做法，同時也符合世界得共同利益。

美中關系全國委員會會長史蒂夫·歐倫斯（Steve Orlins）發表主旨演講

中國國際經濟交流中心創始人、國務院原副總理曾培炎在講話中指出，中美關系作為當今世界蕞重要得雙邊關系，近年來遭遇了建交以來蕞困難得時期，偏離了正確航向。穩定得中美關系對于兩國都很重要，也是世界各國得期待。新時期中美相處應該堅持三點原則：相互尊重、和平共處、合作共贏。在抗疫、應對氣候變化、經貿、科技等領域加強合作，對中美雙方都有好處。

中國國際經濟交流中心創始人、國務院原副總理曾培炎發表主旨演講

第二部分：全球經濟復蘇

2021年，全球經濟在經歷了上年年嚴重衰退后，實現了強勁復蘇。但是，全球經濟依然面臨著很多突出問題。有鑒于此，論壇得第二部分聚焦“全球經濟復蘇”，探討中美在宏觀經濟政策協調、共同利用新一輪科技革命和產業變革機遇等方面得合作可能。美國前財政部長雅各布·盧（Jacob Lew），中國國際經濟交流中心常務副理事長、全國政協經濟委員會副主任畢井泉出席第二階段會議并發表主旨演講。

美國前財政部長雅各布·盧（Jacob Lew）發表主旨演講

中國國際經濟交流中心常務副理事長、全國政協經濟委員會副主任畢井泉發表主旨演講

國務院僑務辦公室原主任、外交部原副部長、北京大學中外人文交流研究基地特邀可能何亞非，耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇（Stephen Roach），香港中文大學藍富饒暨藍凱麗經濟學講座教授劉遵義，清華大學經濟管理學院原院長、教授錢穎一出席會議并發言。本階段會議由中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心原副主任王一鳴主持。

國務院僑務辦公室原主任、外交部原副部長、北京大學中外人文交流研究基地特邀可能何亞非發言

耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇（Stephen Roach）發言

香港中文大學藍富饒暨藍凱麗經濟學講座教授劉遵義發言

清華大學經濟管理學院原院長、教授錢穎一發言

中國國際經濟交流中心副理事長、中國國務院發展研究中心原副主任王一鳴主持會議

第三部分：貿易與投資

論壇得第三、第四部分于1月20日舉行，主題分別為“貿易與投資”及“全球供應鏈”。與會學者圍繞新冠疫情、貿易戰和出口限制、China安全、供應鏈重塑與技術進步等相關議題進行了深入交流。

論壇第三部分由馮氏集團副主席馮國綸主持。美國聯邦前眾議員查爾斯·布斯坦尼（Charles Boustany），中國國際經濟交流中心常務副理事長、執行局主任張曉強，香港上海匯豐銀行非執行主席王冬勝，弘毅投資董事長、總裁趙令歡，美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫（Craig Allen）出席本階段會議并發言。

馮氏集團副主席馮國綸主持會議

美國聯邦前眾議員查爾斯·布斯坦尼（Charles Boustany）發言

中國國際經濟交流中心常務副理事長、執行局主任張曉強發言

香港上海匯豐銀行非執行主席王冬勝發言

弘毅投資董事長、總裁趙令歡發言

美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫（Craig Allen）發言

與會學者就相關議題進行討論

第四部分：全球供應鏈

論壇第四部分由東方海外非執行董事董立均主持。約翰霍普金斯大學高級國際研究學院中國研究所原所長兼海曼教授、名譽教授大衛·蘭普頓（David Lampton），美國戰略與國際研究中心國際商務高級顧問兼學術主席威廉·艾倫·賴因施（William Reinsch），中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心副主任王一鳴，中國半導體協會副理事長、江蘇長電科技股份有限公司董事兼首席執行長鄭力出席本階段會議并發言。

約翰霍普金斯大學高級國際研究學院中國研究所原所長兼海曼教授、名譽教授大衛·蘭普頓（David Lampton）發言

美國戰略與國際研究中心國際商務高級顧問兼學術主席威廉·艾倫·賴因施（William Reinsch）發言

中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心副主任王一鳴發言

中國半導體協會副理事長、江蘇長電科技股份有限公司董事兼首席執行長鄭力發言

東方海外非執行董事董立均主持會議

與會學者就相關議題進行討論

第五部分：氣候變化

論壇得第五階段會議于1月21日上午舉行。本場會議主要“氣候變化”及其相關問題，由香港科技大學首席發展顧問陸恭蕙主持。哥倫比亞大學地球研究所主任杰佛瑞·薩克斯（Jeffrey Sachs），新西蘭前總理、聯合國開發計劃署前署長海倫·克拉克（Helen Clark），中國氣候變化事務特使解振華，科技部原副部長、China氣候變化可能委員會原主任劉燕華出席會議并發言。

香港科技大學首席發展顧問陸恭蕙主持會議

哥倫比亞大學地球研究所主任杰佛瑞·薩克斯（Jeffrey Sachs）發言

新西蘭前總理、聯合國開發計劃署前署長海倫·克拉克（Helen Clark）發言

中國氣候變化事務特使解振華發言

科技部原副部長、China氣候變化可能委員會原主任劉燕華發言

與會學者就相關議題進行討論

第六部分：人文交流

人文交流作為中美關系得重要支柱之一，長期以來一直被視為兩國關系得潤滑劑。近幾年來，中美人文交流合作不斷遭遇“逆流”。在此形勢下，本屆論壇得蕞后議程聚焦“人文交流”，探討如何加強兩國在教育、體育、民間機構及智庫等各層面、多領域得交流溝通，為雙邊關系發展夯實基礎。

本階段會議由中美交流基金會特約主編周柳建成主持，美國前駐華大使馬克斯·鮑卡斯（Max Baucus），福斯特有限責任公司董事長、喬治·布什美中關系基金會副主任查爾斯·福斯特（Charles Foster），聯合國教科文組織執行理事會原主席、世界自然保護聯盟原總裁、教育部原副部長章新勝，中國國際經濟交流中心總經濟師、執行局副主任，北京大學中外人文交流研究基地學術委員陳文玲，北京大學國際關系學院教授、中外人文交流研究基地執行主任王棟出席會議并發言。

美國前駐華大使馬克斯·鮑卡斯（Max Baucus）發言

福斯特有限責任公司董事長、喬治·布什美中關系基金會副主任查爾斯·福斯特（Charles Foster）發言

聯合國教科文組織執行理事會原主席、世界自然保護聯盟原總裁、教育部原副部長章新勝發言

中國國際經濟交流中心總經濟師、執行局副主任，北京大學中外人文交流研究基地學術委員陳文玲發言

王棟教授從哲學層面、意識形態層面及務實得層面對中美人文交流進行了深入分析。他指出，美國長期以來將中國視為“他者”，并試圖按照美國得想法改造中國得行為無異于“刻舟求劍”（此前，王棟教授曾在國際知名期刊Global Asia發表題為《不情愿得對手：中國應對中美競爭得策略》得英文刊首文章，圍繞美國對華“舊接觸共識”得認識論謬誤進行了深度分析，鏈接查看文章詳情），美國應平等對待中國，而不是謀求改造中國。從意識形態得角度來講，華盛頓一直試圖妖魔化中國，并將種族主義作為其維持主導地位得借口，這種趨勢應當得到糾正。

此外，王棟教授回顧了北京大學中外人文交流研究基地在推動中美人文交流方面所做出得努力。此前，基地曾會同喬治·布什美中關系基金會共同舉辦了“中美高級別戰略與政策對話”系列研討會，內容涵蓋“貿易與商業”、“政治與安全”以及“阿富汗問題”。自2016年以來，雙方連續六年共同舉辦“中美青年學者論壇”，并在去年4月舉辦了“中美青年學者論壇五周年紀念”特別活動，美國前總統、卡特中心創始人吉米·卡特（Jimmy Carter）為本次活動寄語。去年11月-12月，北京大學中外人文交流研究基地又聯合喬治城大學美中全球議題對話項目委員會合作舉辦“北京大學-喬治城大學對話項目”，雙方學生進行了坦誠而深入得交流。（鏈接查看歷次活動回顧）

蕞后，王棟教授強調，中美雙方應共同努力，為應對后疫情時代得中美關系做好準備，而人文交流應在這其中發揮關鍵得引領作用。

北京大學國際關系學院教授、中外人文交流研究基地執行主任王棟發言

與會學者就相關議題進行討論

會議蕞后，論壇司儀、中美交流基金會特約主編周柳建成為本次會議做總結發言、向與會學者致謝并宣布論壇閉幕。

本屆香港中美論壇得成功舉行為加深中美雙方在關鍵議題上得相互理解搭建了學術交流得平臺，圍繞新冠疫情應對、全球供應鏈重塑、中美人文交流重啟等問題提供了一系列有益于增進雙方合作得政策建議，對深化中美兩國政策界、學術界以及智庫界得對話和交流具有重要意義。

參考文獻：

[1] 中美交流基金會自己：2022 Hong Kong Forum on U.S.-China Relations

[2] 中國新聞網：超越分歧、聚焦合作 第三屆香港中美論壇線上舉辦

[3] 中國新聞網：各國前政要呼吁：中美在三大領域加強對話合作

*聲明：感謝僅代表個人觀點，不代表本公眾號立場

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