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中國經濟升級換道 未來可期

前段時間，GDP能否“保六”成為關注焦點。悲觀者以為，與前些年高速發展相比，目前經濟調整的步伐似乎沒有停止。周邊印度、越南等國的數據顯得越發亮眼。

其實，這也是一種沒有比較的判斷。從縱向看，經濟發展到如今，當年30萬億-40萬億元GDP的基數上兩位數的增長，與現在90萬億元基數上6%的增長沒有可比性，南亞等國的數據在于起始的體量基數更低。另一方面，更應該關注的是，國家促進經濟發展的政策，勾畫出將來怎樣的圖景。

近兩年來，穩增長、調結構、“房住不炒”、“減稅降費”，這些百姓耳熟能詳的高頻詞，已經通過政策的執行，成為改變整個經濟發展模式的涓涓細流。前不久，媒體公布的長沙市165億元減稅降費明細，或可以作為注解。

長沙市稅務局公布的信息稱，今年前三季度，長沙市累計新增減稅降費165.51億元，巨大的紅利“發”給了企業和居民。具體為：增值稅稅率下調至13%；固定資產加速折舊政策擴大到所有制造業領域；研發費用加計扣除比例提高；取消對留抵退稅的行業限制……

一筆筆真金白銀的減免，實實在在落到制造企業“袋中”。前三季度，長沙制造業及與其相關的批發零售業合計新增減稅88億元，占減稅降費總額的53.2%，全市99.5%的制造業納稅人稅負低于同期水平。

以長沙知名家具制造企業晚安床墊為例，今年該公司已在減免稅費中受益860萬元。財務總監劉建平認為，這是從業以來所見力度最大、實效最大、獲得感最強的一次減稅降費。而“省下來的錢”，企業用到哪里？全球知名企業三一集團估算2019年減稅降費受益規模5億元左右。董事長梁穩根表示，這筆錢的大部分被投入到技術創新、智能制造和數字化轉型之中。

制造業于經濟總量中所占比重高達40%的長沙，這些措施有力推進了經濟發展。今年前三季度實現GDP同比增長8.3%。第二、三產業增加值分別同比增長8.9%、8%。

全國其他省市，情況大多相同。也因此，國家統計局公布的數據顯示，失業率穩定在5.2%~5.1%左右。

與減稅配套的是，緩解企業融資難融資貴的對策。今年以來，通過降低存款準備金、加大運用逆回購、MLF等數量型工具，加大對中小銀行定向降準力度，支持大型商業銀行多渠道補充資本，增強了信貸的投放能力，較好地滿足了民營和小微企業貸款。加快收費清單“一張網”建設，一般工商業平均電價再降低10%，兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，持續推動網絡提速降費，證券市場的注冊制改革、科創板推出等一系列普惠性的利好政策支持，無疑讓社會整體營商環境更為友好，更為持續。

中共中央、國務院發布了《支持民營企業改革發展的意見》的重磅利好，有力保障民營企業公開公平公正參與競爭、推動民企改革創新，為營造更好的經濟發展環境提供基礎條件。

這種通過不斷減稅降負和放寬準入，加大法律和政策保障，來促進企業投資、推動經濟發展的方式，有利于進一步提升創新能力和效率。加上中美貿易談判取得進展、外部環境漸趨穩定，中國經濟升級換道的成功應是可預見的未來。

洪克非 來源：