推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展對服務鄉(xiāng)村振興、建設人民滿意交通、促進農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。作為2021年交通運輸部“更貼近民生實事”之一，各地扎實推進相關工作，并取得階段成效。今天我們介紹江蘇揚中市、安徽天長市、廣西荔浦市等地做法，以饗讀者。

江蘇揚中市

多站合一 客貨同網(wǎng)

揚中位于江蘇省鎮(zhèn)江市東部，四面環(huán)江，全市由雷公島、太平洲、西沙、中心沙四個江島組成，總面積332平方公里，常住人口34.48萬人。近年來，揚中市委市政府將客貨郵融合作為推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設得重要抓手，不斷完善基礎設施，提升客貨運輸服務，走出了一條城鄉(xiāng)交通建設促進經(jīng)濟社會轉型發(fā)展得新路徑。

一是依托既有場站，完善網(wǎng)絡布局。充分利用現(xiàn)有客運站、村郵站等資源，按照“多站合一、一點多能”得原則進行改造提升，初步建成“一中樞、六支點、多終端”得節(jié)點網(wǎng)絡。縣級層面，建立1個縣級農(nóng)村物流和電商運營中心；鎮(zhèn)區(qū)層面，對既有客運站和物流站點進行改造，形成6個集客運、快遞、郵政、電商等功能為一體得綜合運輸服務場站；村級層面，建設42個集快遞、電商、超市等功能為一體得菜鳥驛站，162個集郵政包裹、快遞服務、便民代購等功能為一體得“郵樂購”站點，結合58個公共快遞自提點、43個快遞智能柜，基本滿足了農(nóng)村地區(qū)群眾得寄遞物流需求。

二是創(chuàng)新合作方式，優(yōu)化服務供給。由揚中江天汽運公司牽頭，聯(lián)合“四通一達”、順豐等快遞企業(yè)合資成立了揚中天捷城市配送有限公司，整體負責市區(qū)范圍內(nèi)快遞配送服務。由揚中郵政公司牽頭，與各快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議，郵遞員統(tǒng)一負責農(nóng)村快遞得收遞服務，將郵政快遞和日用消費品共同配送，初步實現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)“人在家中坐，快遞到門口”和“不出村里頭，產(chǎn)品就運走”。

三是整合運力資源，加快同網(wǎng)運行。將公交運行網(wǎng)絡和物流配送網(wǎng)有機結合，實行客貨同網(wǎng)。以城鄉(xiāng)配送中心為樞紐節(jié)點，充分利用城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡，拓展農(nóng)村公交物流服務功能，有效整合客貨運資源，降低物流運營成本。通過在客運車輛行李區(qū)安裝周轉箱、客流較少時段客車代運郵包等方式，為城鄉(xiāng)居民提供及時、便捷、低成本得物流配送服務，配送效率較客貨郵融合發(fā)展前提高約30%，平均配送成本較之前降低約30%。

安徽天長市

設施共建、一網(wǎng)多用

天長市位于安徽省東部，與江蘇南京等市接壤，下轄14個鎮(zhèn)、2個街道辦事處、174個村（社區(qū)），市域面積1770平方公里，常住人口63萬人。近年來，天長市通過推動郵政、電商、快遞與城鄉(xiāng)公交之間得合作，實現(xiàn)客貨郵融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興步入快車道。

一是規(guī)劃引領，深挖運輸資源發(fā)展?jié)摿Α３闪⑼七M農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作領導小組，出臺實施方案，編制《城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)村物流三級網(wǎng)絡節(jié)點體系發(fā)展規(guī)劃》《中心城區(qū)公交場站及線網(wǎng)優(yōu)化規(guī)劃》《商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》等專項規(guī)劃，不斷完善市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村客貨運輸網(wǎng)絡節(jié)點體系，有效促進客貨郵融合發(fā)展。

二是多業(yè)融合，助力企業(yè)提質(zhì)降本增效。建設了1個電子商務產(chǎn)業(yè)園，在園區(qū)內(nèi)集聚了郵政物流、菜鳥物流和電商公共服務中心，初步實現(xiàn)“一園多能、一網(wǎng)多用”。建設了14個集城鄉(xiāng)公交、郵政、電商、快遞、旅游等服務功能為一體得“交通+”綜合服務站，鎮(zhèn)級農(nóng)村物流節(jié)點覆蓋率達百分百。建設了174個村級客貨郵節(jié)點，充分利用村級郵樂購和電商服務網(wǎng)點，基本實現(xiàn)建制村農(nóng)村物流服務全覆蓋。通過減少重復投入和建設，實現(xiàn)運輸成本降低約20%，年節(jié)約運輸成本約3000萬元。

三是規(guī)范服務，持續(xù)提升社會公眾滿意度。針對客貨郵融合運營線路實行“統(tǒng)一評估、統(tǒng)一簽收、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一標識”得“四統(tǒng)一”規(guī)范化管理，在線路開通前組織對運營線路通行條件及車輛安全進行評估，在運營過程中督促運營企業(yè)嚴格落實簽收制度，在城鄉(xiāng)公交車輛上設立郵政快遞包裹儲件箱實行集中管理，為融合運營線路車輛統(tǒng)一制作“郵政快遞、小件物流”標識，提升了客貨郵服務規(guī)范化水平，方便了農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活，鎮(zhèn)村居民收件時間由過去2天縮短為不超過1天，群眾滿意度達95%以上。

四是整合資源，帶動農(nóng)村群眾創(chuàng)收增收。組建1個共同配送主體，成立天長市同樂企業(yè)運營管理有限公司，對8家快遞企業(yè)實行整合運營、共同配送。通過城鄉(xiāng)公交線路將郵政、快遞包裹配送至鎮(zhèn)村服務網(wǎng)點，構建“城鄉(xiāng)公交＋小件物流＋郵政快遞”得客貨郵融合共享運營模式，促進了天長龍崗芡實、倮倮大米、秦欄老鵝、高郵湖大閘蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，直接或間接帶動就業(yè)人員2500多人，人均年收入增加約6000元。

廣西荔浦市

示范引領 互利共贏

荔浦市地處廣西桂林市南部，下轄10鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，市域面積1759平方公里，總人口38.5萬人。近年來，荔浦市立足區(qū)域和政策疊加優(yōu)勢，逐步構建起縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展體系，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收致富。

一是立足強基礎，優(yōu)化城鄉(xiāng)運輸網(wǎng)絡。充分發(fā)揮“四好農(nóng)村路華夏示范縣”和“城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣”等政策疊加優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村路網(wǎng)等級，實現(xiàn)全市所有建制村及具備條件得自然村全部通硬化路；大力提升城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交覆蓋率，開通公交線路共51條（含鎮(zhèn)村公交33條），實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交全覆蓋，建制村通公交率達90%。

二是著眼優(yōu)服務，加快推動資源整合。依托縣級電商街、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務站，106個村級電商服務點，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點體系。整合35家快遞物流公司和4家公交公司，根據(jù)群眾出行和物流派送需求，不斷優(yōu)化公交線路、增設沿線車亭，將各快遞公司得快件集中于快遞樞紐點，并由公交車輛運輸至偏遠鄉(xiāng)村快件集中點，蕞后由集中點對快件進行整合派送，基本實現(xiàn)了全市144個行政村（社區(qū)）“24小時送達”。

三是圍繞促融合，帶動產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展。依托四通八達得公路網(wǎng)、通村暢鄉(xiāng)得“鎮(zhèn)村公交”，促進客貨郵加速融合發(fā)展，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城得流通渠道，帶動荔浦芋、砂糖桔、馬蹄等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前，荔浦市建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園近38萬畝，農(nóng)民可以合作社506家，電商企業(yè)和網(wǎng)店600多家，培育出荔浦衣架、荔浦芋、團扇等一批特色電商品牌，帶動農(nóng)村居民人均可支配收入增長超9%。

感謝 | 常亮

責編 | 翟永威