機械工業(yè)是為國民經(jīng)濟和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備得產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟得重要支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨著新華夏前進得步伐，在黨得正確路線方針、特別是在改革開放和華夏特色社會主義理論得指導(dǎo)下，華夏機械工業(yè)經(jīng)歷了自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)與改革開放40多年得跨越發(fā)展，整體面貌發(fā)生了歷史性巨變，發(fā)展成就斐然。
站在新得歷史起點，機械工業(yè)將如何準確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機遇，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，奮力譜寫建設(shè)機械強國得新篇章？感謝就此專訪了華夏機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥。
確立機械制造大國地位
感謝：在黨得領(lǐng)導(dǎo)下，機械工業(yè)近年取得了哪些顯著變化？有哪些亮點？
王瑞祥：機械工業(yè)得經(jīng)濟總量占國內(nèi)裝備制造業(yè)得三分之二以上，占華夏工業(yè)得五分之一以上。在黨得領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是黨得十八大以來，在國內(nèi)良好得宏觀環(huán)境和相關(guān)政策措施得推動下，全行業(yè)勠力同心、攻堅克難，取得了舉世矚目得成績，有力地保障了國民經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)得需求。與此同時，機械工業(yè)也逐漸由持續(xù)多年得高速增長走上了轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展道路。
一是經(jīng)濟規(guī)模快速增長，制造大國地位不斷鞏固。20年間，機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從3.36萬家增加到9.23萬家；資產(chǎn)規(guī)模從2000年得1.96萬億元增長至2020年得26.52萬億元。主營業(yè)務(wù)收入從2000年得1.37萬億元提高到2020年實現(xiàn)營業(yè)收入22.85萬億元。牢固確立了世界機械制造大國得地位，有力地保障了國民經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)得需求。
二是創(chuàng)新能力不斷增強，自主創(chuàng)新成果豐碩。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推動下，機械行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進一步加強，一批China工程研究中心、China技術(shù)創(chuàng)新中心和China制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺陸續(xù)建成。為加快提升華夏機械工業(yè)技術(shù)研發(fā)和工程化試驗?zāi)芰Αf(xié)同創(chuàng)新水平、促進華夏機械產(chǎn)品在國內(nèi)外市場形成競爭優(yōu)勢，切實發(fā)揮了重要作用。同時，還有一批具有較高技術(shù)含量得重大技術(shù)裝備陸續(xù)實現(xiàn)突破發(fā)展。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來，在裝備制造能力提升得同時，機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，生產(chǎn)集中度不斷提高。電工三大集團占華夏總產(chǎn)量得70％以上，汽車前十家轎車產(chǎn)量占華夏總產(chǎn)量得近90％，通用、重型、工程和農(nóng)業(yè)機械等重點產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。區(qū)域經(jīng)濟與東西部產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢向好。清潔能源裝備、新能源汽車、節(jié)能減排、兩化融合、綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成效明顯。
推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化
感謝：當(dāng)前，華夏機械工業(yè)得產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力如何？如何進一步增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支撐機械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
王瑞祥：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展得基本支撐。近年來，在工業(yè)強基工程等China專項得大力支持下，在全行業(yè)共同努力下，華夏機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力得以顯著提高，攻克了一批制約行業(yè)發(fā)展得基礎(chǔ)共性技術(shù)，突破了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)得關(guān)鍵零部件，部分基礎(chǔ)制造裝備得研制取得重要進展。
總體來看，華夏機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力仍然不能滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展得需求。突出表現(xiàn)在共性技術(shù)研發(fā)能力薄弱、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料對外依存度偏高、核心零部件依賴進口等多個環(huán)節(jié)，同時在標準、質(zhì)量、檢驗檢測等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)層面仍有很大提升空間。
今年5月，華夏機械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《機械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》，呼吁全行業(yè)將“統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化”作為重要任務(wù)來抓，結(jié)合當(dāng)前基礎(chǔ)領(lǐng)域存在得主要問題，高度重視機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力得提升，針對構(gòu)成產(chǎn)業(yè)安全隱患得基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程為抓手，以標準體系建設(shè)為支撐，實施質(zhì)量提升行動，打造優(yōu)勢民族品牌。
從階段性目標來看，力爭到2025年，一批先進制造基礎(chǔ)共性技術(shù)取得突破，70％得核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實現(xiàn)自主保障，先進基礎(chǔ)工藝及裝備發(fā)展滯后得局面得到較大改觀，工業(yè)設(shè)計軟件、仿真軟件、自動控制系統(tǒng)等得國產(chǎn)化率明顯提升，若干用于生產(chǎn)制造重大技術(shù)裝備和高端裝備產(chǎn)品得專用生產(chǎn)設(shè)備、專用生產(chǎn)線及檢測系統(tǒng)取得突破。到2035年，行業(yè)整體擺脫基礎(chǔ)支撐能力弱得局面，在核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝及裝備、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等方面實現(xiàn)突破發(fā)展。
在實現(xiàn)路徑方面，一是要進一步聚焦市場需求量大、質(zhì)量性能差距大、對外依賴程度高得關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等開展攻關(guān)，分類分步組織實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。二是要加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，以需求為牽引，在標準、計量、認證認可、檢驗檢測、市場監(jiān)管等方面加強一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺得建設(shè)力度，全面提升機械工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建引領(lǐng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展得產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造具有國際競爭力得民族品牌產(chǎn)品。三是要在有效市場和有為政府相結(jié)合得協(xié)同發(fā)展中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈
感謝：如何進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈控制力，提高產(chǎn)業(yè)競爭力水平，提升在全球價值鏈中分工地位？
王瑞祥：打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，是中央根據(jù)國際形勢變化和華夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在要求提出得戰(zhàn)略任務(wù)。機械工業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展得基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，面對“百年未有之大變局”“推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”將成為貫穿華夏機械工業(yè)“十四五”乃至未來更長時間得發(fā)展主線。
機械工業(yè)產(chǎn)品種類繁多，涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類中得10個大類、52個中類、168個小類，需要區(qū)別情況、分別施策。基于這些考慮，我們就要從“強鏈”“補鏈”“串鏈”多角度出發(fā)，聯(lián)合從基礎(chǔ)端到用戶端各方面力量協(xié)同配合。
第壹是“強鏈”，即鍛長板。要不斷采用先進實用性技術(shù)對既有優(yōu)勢產(chǎn)品進行迭代升級，使其保持國內(nèi)外都可能會知道地位。同時，憑借市場容量大、企業(yè)數(shù)量多、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍等優(yōu)勢，在新能源裝備、機器人、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域鍛造若干新得產(chǎn)業(yè)鏈長板。
第二是“補鏈”，即補短板。要準確找到產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上同國外先進水平得差距，特別是那些“卡脖子”得環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢資源進行突破，消除產(chǎn)業(yè)安全隱患。同時，“補短板”不能搞大水漫灌，要系統(tǒng)梳理出重點行業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品得短板環(huán)節(jié)，分行業(yè)進行戰(zhàn)略設(shè)計、研究政策措施，有針對性地制定實施方案。
第三是“串鏈”，即強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。既要加強同行業(yè)外用戶得協(xié)同配合，更要使行業(yè)內(nèi)部各個細分領(lǐng)域、上下游環(huán)節(jié)調(diào)動起來，加強從零部件到整機再到用戶部門得產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，提高產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價值鏈得緊密度，才能把這些市場都利用好、維護好，真正形成暢通得國內(nèi)大循環(huán)。
做好產(chǎn)業(yè)融合得“樞紐”
感謝：“十四五”時期，華夏機械工業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，機械工業(yè)如何進一步推動融合發(fā)展？
王瑞祥：隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革得蓬勃興起，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價值鏈深度交織，產(chǎn)業(yè)分工格局正在面臨深刻調(diào)整和重塑。國際金融危機以后，機械工業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流得“雙向擠壓”。新冠肺炎疫情更加速了西方China逆全球化思潮得涌現(xiàn)。“十四五”時期，推動華夏機械工業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，既面臨機遇，也不乏挑戰(zhàn)。
未來5年到10年乃至15年時間里，華夏機械工業(yè)得核心是要解決高質(zhì)量發(fā)展問題，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，則是實現(xiàn)機械工業(yè)優(yōu)化升級得關(guān)鍵。
這里所說得融合發(fā)展是指不同產(chǎn)業(yè)間或同一產(chǎn)業(yè)不同地域、不同領(lǐng)域間得相互滲透、相互交叉，動態(tài)發(fā)展得過程。機械工業(yè)作為工業(yè)體系得核心部門，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到承上啟下得重要作用，向上連接能源、原材料等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，向下服務(wù)于農(nóng)業(yè)、工業(yè)乃至服務(wù)業(yè)各個領(lǐng)域，是推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得“樞紐”。為此，建議從以下幾個方面加強推進力度。
一是加快推動跨行業(yè)得融合，推動機械工業(yè)與電子信息、生物技術(shù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)加強交流合作，主動用新技術(shù)改造提升機械工業(yè)，彌補多學(xué)科交叉領(lǐng)域得研發(fā)空白；大力發(fā)展智能化產(chǎn)品，推動生產(chǎn)過程和產(chǎn)品得智能化改造，促進模式創(chuàng)新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造更有競爭力得現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二是要加快推動地區(qū)間得協(xié)同融合，打破行政地域界限，結(jié)合不同地區(qū)得自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和既有優(yōu)勢，實現(xiàn)資本、人才等各類資源得跨地域自由流動，推動產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，打造有核心競爭力得機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是要順應(yīng)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢，以加快機械工業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型和增強服務(wù)型制造支撐能力為著力點，以產(chǎn)品全生命周期服務(wù)能力提升為重要抓手，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進機械企業(yè)圍繞核心技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)品向服務(wù)領(lǐng)域拓展，不斷推進生產(chǎn)組織形式、運營管理方式、商業(yè)模式等優(yōu)化與創(chuàng)新，提高服務(wù)要素在投入產(chǎn)出中得比重，打造技術(shù)領(lǐng)先、基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新活躍、開放合作得服務(wù)型制造生態(tài)體系。
