《含鉻皮革廢料污染控制技術(shù)規(guī)范》公開征求意見：“堵”住廢料非法濫用漏洞，“疏”通合理資源化利用途徑

“堵”“疏”結(jié)合解決皮革行業(yè)發(fā)展痛點

□ 本報感謝 史曉菲

感謝日前從華夏皮革協(xié)會獲悉，由華夏皮革協(xié)會作為承擔(dān)單位之一得China生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《含鉻皮革廢料污染控制技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》正在公開征求意見。感謝在征求意見稿中看到，其規(guī)定了含鉻皮革廢料利用處置相關(guān)污染控制技術(shù)要求；對于含鉻皮革廢料利用和處置過程可能產(chǎn)生得廢氣及噪聲等環(huán)境污染物提出了相應(yīng)得污染控制要求。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)得制定，一方面可以“堵”住含鉻皮革廢料非法濫用得漏洞，另一方面也可以“疏”通其合理得資源化利用途徑，“堵”“疏”結(jié)合解決行業(yè)發(fā)展得痛點。

制革加工中，在鞣制及切削過程得多次修邊、削勻和磨革等機械加工過程均會產(chǎn)生含鉻皮革廢料。華夏制革工業(yè)每年產(chǎn)生得皮革固體廢物中，相當(dāng)一部分為含鉻皮革廢料，所以，含鉻皮革廢料規(guī)范利用處置已成為促進皮革工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展得重要內(nèi)容。

皮革可能表示，含鉻皮革廢料得主要成分包括膠原蛋白（約占總重量得95%）和氧化鉻（約占總重量得2%—4%），其中，膠原蛋白是生產(chǎn)工業(yè)明膠、工業(yè)蛋白、含鉻蛋白復(fù)鞣劑、再生革、植絨粉等產(chǎn)品得絕佳原料，“鉻”可被回用于含鉻復(fù)鞣劑，重新用于制革生產(chǎn)，從而減少鉻資源得使用消耗，并減少環(huán)境污染。

目前，含鉻皮革廢料得再生利用技術(shù)相對成熟，且市場需求旺盛，能夠滿足“減量化、資源化和無害化”原則。根據(jù)《China危險廢物名錄（2021年版）》（以下簡稱《名錄》），皮革、毛皮鞣制及切削過程產(chǎn)生得含鉻廢碎料屬于危險廢物。同時，《名錄》明確部分含鉻皮革廢碎料在特定環(huán)節(jié)滿足相應(yīng)豁免條件時，可以按照豁免內(nèi)容得規(guī)定實行豁免管理。由于現(xiàn)階段針對含鉻皮革廢料無害化利用處置缺乏系統(tǒng)得研究，含鉻皮革廢料利用處置過程中得環(huán)境風(fēng)險特征不明，其利用處置缺乏科學(xué)有效得污染控制依據(jù)。因此，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)能夠為含鉻皮革廢料得環(huán)境管理提供依據(jù)，指導(dǎo)相關(guān)單位規(guī)范利用和處置含鉻皮革廢料，避免污染轉(zhuǎn)移或二次污染得產(chǎn)生，提升整個皮革行業(yè)得環(huán)境管理水平。

感謝在征求意見稿中看到，根據(jù)含鉻皮革廢料得類型和利用處置工藝，規(guī)定了廢水、廢氣、噪聲排放及固體廢物利用處置過程中應(yīng)執(zhí)行得采樣和監(jiān)測要求。另外，還規(guī)定了含鉻皮革廢料利用和處置設(shè)施所有者得環(huán)境管理要求，具體包括：應(yīng)急預(yù)案制度、培訓(xùn)制度、記錄制度、資料保存制度等，以確保全過程得污染控制。

業(yè)者認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了含鉻皮革廢料在收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置過程中得污染控制及監(jiān)測制度要求，可作為有關(guān)項目得環(huán)境影響評價、設(shè)計、驗收及建成后運行與管理得技術(shù)依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)中得含鉻皮革廢料利用和處置技術(shù)為國內(nèi)已實際應(yīng)用得技術(shù)，是相對成熟、可靠、環(huán)境風(fēng)險可控得工藝技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)得制定，一方面可以“堵”住含鉻皮革廢料非法濫用得漏洞，另一方面也可以“疏”通其合理得資源化利用途徑，“堵”“疏”結(jié)合解決行業(yè)發(fā)展得痛點。

此外，據(jù)介紹，鑒于工業(yè)明膠和工業(yè)膠原蛋白粉具有得廣泛用途，美國及歐洲等缺乏生產(chǎn)工業(yè)明膠及工業(yè)膠原蛋白粉得原料，需要從華夏進口大量得工業(yè)明膠、工業(yè)膠原蛋白粉及其產(chǎn)品，國際市場前景廣闊。若將華夏每年產(chǎn)生得含鉻皮革廢料全部進行資源化利用，預(yù)計會取得較好得經(jīng)濟效益。